这里曾经举办过关于柏林危机、关于建立美苏热线的谈判。
尽管联合国在纽约，但关于《外层空间条约》的谈判却在万国宫举办。
来自28个国家的代表围坐在桌旁，但所有目光都聚焦在两个主要人物身上阿美莉卡代表约翰·史密斯大使和苏俄代表伊万·彼得罗夫大使。
主持会议的是法律小组委员会主席玛丽亚·冈萨雷斯。
史密斯和彼得罗夫分坐在长条桌的两侧。
每一位代表面前摆着的都是厚厚的法律文件。
今天他们一致认为要谈出一个结果，围绕的是《外层空间条约》第四条：关于太空无武器化的核心条款。
这也是一直以来双方无法达成一致的地方。
冈萨雷斯开口道：「各位代表，我们今天继续讨论《外层空间条约》草案的第四条，关于禁止在太空放置武器和限制天体用途的问题。
史密斯大使，请你先发言。」
史密斯站起身：「感谢主席女士。
我们坚信，外层空间不应成为新的战场。
我们提议，任何国家不得在地球轨道、天体上或以任何其他方式在外层空间放置核武器或其他大规模杀伤性武器。
月球和其他天体应仅用于和平目的。」
彼得罗夫内心充满了警惕：和平被越战破坏，此刻美苏之间绝无和平可言。
取代尼基塔的列昂纳德，那更是一个冷战思维入骨的决策者。
彼得罗夫打断道：「我们完全支持禁止核武器和其他大规模杀伤性武器的提议。
但我们必须明确和平用途的定义。
阿美莉卡是否打算将军事侦察卫星排除在条约之外？这些卫星可能被用于进攻性目的，这与和平精神不符。」
史密斯皱了皱眉，感到彼得罗夫的质疑直指要害。
他迅速在脑海中回忆起华盛顿的指示：确保条约不限制美国的卫星侦察计划，这是冷战中不可或缺的战略优势。
尤其在白宫决定要推动星球大战计划后，在这方面就更不能让步了。
史密斯回答道：「彼得罗夫大使，侦察卫星用于防御和情报收集，不属于大规模杀伤性武器的范畴。
我们的提议明确禁止核武器、化学武器和生物武器，这些才是对全球安全的真正威胁。
我们希望条约聚焦于防止太空成为核对抗的舞台。」
冈萨雷斯博士点了点头，试图缓和气氛。
她翻开面前的草案文件，上面密密麻麻写满了各国代表的手写笔记。
冈萨雷斯：「两位大使的立场都很明确，或许我们可以这样表述：月球和其他天体仅用于和平目的，禁止建立军事基地、进行武器测试或军事演习。
同时，允许军事人员参与科学研究或其他和平活动。
这是否是一个可接受的折中方案？」
彼得罗夫觉得这同样有问题：「允许军事人员参与和平活动听起来合理，但如何确保这些活动不会被用作军事目的的掩护？
我们需要明确的界限，阿美莉卡是否愿意接受国际监督机制，以验证太空活动的性质？」
史密斯感到一阵压力。
他知道，白宫和华盛顿都对国际监督持保留态度，因为这可能暴露其卫星技术的细节。
加上科罗廖夫已经去世，教授还在，有教授在的阿美莉卡，在航天领域的优势只会越来越大。
他迅速调整策略，试图转移话题。
「监督是一个复杂的问题，我们的空间跟踪系统已经能够检测轨道上的物体，这为条约的执行提供了技术保障。
重要的是，我们达成共识，禁止在轨道或天体上放置大规模杀伤性武器。
至于常规武器，当前技术尚未发展到需要全面禁止的地步。」
彼得罗夫冷笑了一声，摇了摇头。
其实他的内心也充满了矛盾：因为苏俄希望通过条约限制阿美莉卡的军事扩张，但也需要保留自己的灵活性。
彼得罗夫说道：「史密斯大使，你提到常规武器，但谁能保证这些武器不会演变为进攻性武器？
苏联提议，条约应尽可能广泛地禁止所有武器的部署，以确保太空的和平性质。」
会议室里响起一阵低语，其他国家的代表开始交头接耳。
英格兰代表举手发言，试图缓和气氛，但冈萨雷斯示意他稍等。
