总结：吃饱了饭，大家都想要名分。现在宣冲麾下物资粮草人口都不缺，但是中高层大部分却都想要一个高「位分」。
这就好比宣冲前世十几岁那一段时间，那幺多教授，商人在国内好好的，偏偏想要移民到米国。因为那时候顶着灯塔绿卡回国后，貌似是能够被归纳成「华侨」这一类位份高过平民百姓的阶层。
位份低的势力中，其自诩中上层的势力，会将财富不断转移到他们觉得「位份高」的势力中。
前世「不争霸」到最后玩不下去的原因也就是如此，你不争霸，内部财富人才就全部流失到旧霸主那儿。
由于你对「旧霸主」过于慎重，导致民间治理体系对涉及旧霸主的人都给予「超国民」的重视。就无形创造了一个值得砸钱的「高位份」阶层。
只有对旧霸主亮剑了，用实力证明他「旧霸主没有资格用上级的态度对待自己」，并且适当展示力量让旧霸主摇摇欲坠，这才能止住人才和财富外逃。
…宣冲：王业不偏安！…
统正历4年7月，宣冲悄无声息地来到雍州，穿着粗布衣服在田野中行走，身后跟随着自己麾下当地高级民政官。
宣冲选的地方当然是有问题的地方，于是乎他蹲在地上看着农田中土块，自顾自的用手刨了刨土，身后的当地官僚不住阻止：「大人？我来来做就是了。」
宣冲没有理睬这个客套，直接挖到了地下三寸，看着没有深耕的土壤，冷笑了一声。这位官僚辩解道：「主公，役农们需要每月大操，人手不够啊。薯粮容易活，不必刨坑一尺。」
宣冲看着这位保民官，叹了一口气：「这些事宜，有在文书上留痕吗？」
保民官擡头，目光朝着上官瞄了一眼，但最终咬了咬牙确定，「上报了人手不足，但是得到的批覆是让我等自行解决。官署中档案柜中留有备份。」（显然，他没有在公文中上报改种薯粮）
宣冲挥手让安全局的人等一会，随后冰冷教训：「对下治理，是要讲究「因地制宜」，但是所有「与文件不同的应变操作」，都要上报。这是国法，按照律法怎幺判？」
一旁的提刑：「怠慢农桑者，革除官职，鞭挞五十，流放南疆。」——这还是提刑听到宣冲前面「情有可原」，所以给了轻判。
保民官脸色煞白，连忙道：「我上报了，没有批示。」
宣冲再一次问道：「留痕了吗？」
保民官连忙点头。宣冲：「所有人别动。」
宣冲意识到，这位保民官，改种薯粮，其实是和上官私下通信，并且得到默许。所以再问下就是要直接触碰到，官场陋习了。中下层策名委质的风气还存在，不是一日可以根除的。不过呢，宣冲小心眼记住这件事了，准备日后算帐。
宣冲断绝有人通风报信的可能，派遣一旁亲兵去拿证据。
然后宣冲道：「怠慢农桑这罪责，目前还没有看出来。他既然说了薯粮易活，那幺就等到成熟后再判。若是低于规定产量八成以下，再判渎职。至于现在！你没有遵照条例办事，去广场上去领十鞭子，等会把所有人喊过来看。」
保民官擡起头，「多谢主公，多谢主公！」——距离薯粮成熟还有一段时间，这段时间他还有时间补救。
宣冲望着他说道：「后续粮食没收上来，你的头也是要给大家传阅的。」
保民官连忙点头。宣冲不再管他了而是直接问一旁的官僚：「为什幺没有批他的请求！一旁高级官僚冷汗直冒」。
宣冲微服私访时，基本不会因为下层犯错，就直接发怒斩杀下层，甚至会为下层犯下的错，找理由轻判，但是涉及到高层那就严肃了。
宣冲逻辑：自己的执政权是自上而下传递，如果是下层执行出现了问题，不按照追溯执行链找上层来追责，单单是严惩下面，问题还是解决不了。（这就和点灯时按钮按不亮一样，砸了按钮都没用，就得顺着按钮电路线向上找。）
高级民政官僚：「我们认为这块地能够完成生产指标，所以没有通过申请。」
