而金塔县的盐碱耕地面积也有60万亩，主要有盐化灌淤土、盐化潮土两大类。
土壤各层普遍含有可溶性有害盐类，此种土壤对作物生长影响差别大，轻者作物生长受到抑制，重者出苗不齐，保苗不易，甚至死苗、不出苗。
这两个区县也是陇省历来的老大难问题。
众多投资商都唯恐避之不及，但以郭阳为首的苜禾农业公司却偏偏要头铁选择了这个区域。
这让陇省政府的各部门都有点措手不及，他们在准备配套政策的时候根本没有这两个县的预案。
这让他们在接下来的配套政策谈判中错失了先机。
盐碱地改造工程是一项庞大的系统工程，投资大、时间跨度大、政策性强，涉及面广。
而且目前国家也还没有出台相关的法律法规和配套的政策支持。
盐碱耕地和盐碱荒地的承包政策不完善，为了避免将来为他人做了嫁衣。
郭阳在盐碱地治理后的权属问题上进行了积极争取。
但因为现在还并没有确定最终的项目范围，导致无法确定盐碱地的性质，盐碱荒地和盐碱耕地的区别很大。
盐碱荒地最长可以承包70年，而盐碱耕地最多只有30年的承包时间。
了解到这一政策后，郭阳当即就想全部承包盐碱荒地。
但这时规划设计院的周博士却站出来让他先实地去考察了再说。
用周博士的话说就是重度盐碱荒地的现实难度会让苜禾的资金链承受极大的压力。
在确定了项目选址大概的方向和承包土地框架之后，郭阳又向陇省政府提出了配套的道路和水利工程支持。
