“是！”长孙无忌拱手，说道：“苏勖回奏，诸事都在妥善处理，唯独有两事，他不好擅专。”
“什么事？”李承乾平静的回过身。
长孙无忌躬身，说道：“是党项和吐谷浑的事情。”
“党项诸州，参战之人，父子家人全部贬为奴隶，然后去修唐蕃商道上的城池，为曾参战之后，分割奴隶残留的财产和牛羊，同时，要开始准备修建道路，以通各地。”
李承乾抬起头，看向丹陛之上的御榻，说道：“早年因为有吐蕃存在，所以，要将党项诸州的百姓，集中在离松州近的地方居住，现在吐蕃威胁已去，是时候让这些百姓返回故土了，建立城池，修通道路，加强统治。”
“城池，道路。”长孙无忌皱了皱眉，拱手道：“陛下，若是如此，其中费不小。”
“不会的。”李承乾摇摇头，说道：“舅舅，要派能吏去党项诸州，建立城池修缮道路，未必需要朝中付出太多，只需要告诉百姓，这是为他们好，然后集结百姓一起修建城池建立道路，人心一起用力，反而不需要付出太多。”
长孙无忌微微一愣，随即拱手道：“陛下所言有理。”
李承乾笑笑，说道：“当然，好处还是要给的，可以告诉百姓，以此来抵消劳役，同时官府管饭。”
“管饭？”长孙无忌忍不住的抬头，抵消劳役他能认可，但是管饭，会不会就有些过了？
“舅舅，管饭这件事情，朕以为，不仅要在党项诸州要推广开，甚至整个天下也全部都要推广开。”李承乾见长孙无忌要说些什么，直接摆手道：“舅舅，朕不是在和你商量，这件事情将来是必须要行的。”
长孙无忌嘴角微微一抽，拱手道：“是！”
李承乾轻叹一声，说道：“朕何尝不知道舅舅心中担忧，但天下事，若是不趁着盛世之时去做，那么将来一旦灾变，那么便立刻就是无数百姓揭竿而起的天下乱事……秦末，汉末，甚至是隋末，舅舅自己亲眼见到还少吗？”
长孙无忌一愣，随即拱手道：“陛下远虑，陛下仁德。”
李承乾转过身，再度看向宫外洛阳城散布的官廨民居，轻声道：“其实，这些劳役所需，每个州县基本都够，之所以平常这部分需要百姓自带，便是因为这部分钱财，最后会落入一干官吏的手里，成了他们手中的财富。”
“是！”长孙无忌点头，说道：“如此也是为了官吏效力，才不得不成为默许陈规。”
“但这笔钱是不该归他们的。”李承乾收回目光，看向长孙无忌道：“舅舅，若是以前，倒也罢了，朕不会怎么在意，但是如今，天下盛世，州县积存越来越多，若是不管，他们贪渎会越来越多的，还不如用之于天下百姓。”
长孙无忌有些恍然过来。
这些年，因为皇帝的苦心经营，隐田之事渐少，天下百姓的每年剩粮，都有不少，官府收税基本也能收满，存余颇多。
这些东西，地方如果存的多了，最后的结果就是被地方官吏一起私下分掉。
眼下还好，将来一旦遇到天下灾年，这些人还要分，甚至还会因为分的不够而不满，最后欺压百姓，那就是一个恶性循环了。
“陛下贤明。”长孙无忌不由得一身冷汗。
李承乾笑笑，说道：“朕也知道，其实有不少州县实在贫困，是真的负担不起，所以一切也不需要太急，慢慢的推广开便可以了，先从富裕的州县推开，然后让各地州衙禀奏可以如此而行的地方各县，如此，分别而行，更能有利。”
“陛下所虑周全。”长孙无忌也是彻底服气了。
“当然，若是一地明明富庶，可地方刺史上奏却有一半地方县廨难行刺史。”李承乾抬头，看向长孙无忌道：“那么舅舅，这样的官，以朕看，应该直接免掉了。”
“臣领旨。”长孙无忌凛然拱手。
“用个十年时间，将此事慢慢的推广开就可以了。”李承乾轻轻笑笑，说道：“若是五年后，大唐能灭吐蕃就更好了。”
“是！”长孙无忌稍微退开一步拱手。
李承乾从长孙无忌身侧走过，然后走上丹陛，在御榻上坐下，看向长孙无忌道：“党项诸州的事情，一点点推磨开就是，但是东西吐谷浑的事情，却最是棘手。”
“陛下！”长孙无忌忍不住的拱手，说道：“陛下可是担心百姓安抚之事，臣以为不必太过担心，多年以来，大唐彻底掌控了东西吐谷浑的政权和军权，对东西吐谷浑的掌握极深，安置百姓并不难。”
李承乾低头，说道：“话是这么说没错，但是如今在攻灭吐蕃的关键时刻，要分神前面治理东西吐谷浑，这可不是一件好事啊！”
长孙无忌眉眼一跳，随即拱手道：“陛下所虑极是。”
长孙无忌只看到了吞并东西吐谷浑之后的开疆扩土，却忽略了东西吐谷浑要从大唐的属国完全转化为大唐的州县，这里面可能会发生的剧烈的人心动荡，这里面需要消耗的人力彩礼，也不是简单三言两语就能够说得清的。
李承乾抬起头，思虑许久，他终于说道：“这样吧，西吐谷浑灭国，西吐谷浑国王因反叛直接斩首，其国领土全部归入大唐。”
“是！”长孙无忌拱手，听李承乾下言。
“立海西州，以驸马都尉唐善识为海西州刺史，治理地方。”李承乾直接将整个西吐谷浑纳入大唐领地。
唐善识是唐俭五子，是皇帝的妹妹豫章公主的驸马。
“东吐谷浑反叛大唐，剥脱其除王都伏俟城外的所有城池，归入大唐，立海北州，以光禄少卿魏叔玉为海北州刺史。”李承乾直接定下了整个基调。
海西州和海北州，以及西昌州，三个大唐州，将整个伏俟城全部都围了起来。
东吐谷浑只剩下一个都城伏俟城，作为他们介入大唐和吐蕃之战的惩罚。
看着长孙无忌缓缓点头，李承乾轻叹一声道：“毕竟是有弘化公主在里面，朕也不好做的太决绝，留着他们也好，反而能向天下诸番昭示，大唐没有主动吞并属国的想法。”
“是！”长孙无忌有些明白了过来。
