赵然询问这次大议事的内容，宋致元知无不言。他是刚从玄元观巡照高位上出来的，内情了解得不少。
除了奖掖功绩和惩治罪责外，这次大议事上还有一个最重要的内容，就是讨论白马山以西新占大片土地如何纳入大明治下的问题。
这片土地上有龙白、查马、筇河三座夏国城寨，周边是难得的红原草场，是个放养军马的好地方。按照大明原本的惯例，新占一处便设立一卫或者一千户所，实行军户编制，整体纳入松藩卫即可。
而松藩卫是战区，实际上是大明对在这一片战区中设立的众多一线卫所的统称，在朝堂的编制中是不存在的。或许将来可能设置真正的松藩卫来管辖，但这些卫所目前在形式上并没有统一规制，都受川西总督府节制。
但在这次白马山大战中，明军之所以能够取得胜利，有一个关键的因素在其中起着作用——内应。此内应非大明所遣，而是出自上述三寨。
夏国的立国之基是党项八部，除了八部之外，许多地区还有很多藩人、山民的后裔，形成了大大小小的部落群，实行的是土司制，由土司自行管理当地部民。
历时八年的白马山大战，将夏国着实折腾得不轻，最初几年还能保持攻势，到了后来，则只是勉力维持，已经后继乏力了，无他，消耗太过巨大了。
尤其从前年底开始，很多后勤接济都跟不上来，于是白马山周围驻扎的数万夏军便开始祸害起周边的部族山民了，其中尤以上述三寨受害最深。
