送走马绍尔，柯恩叫来了莱德·加洛，直接问道：
“马绍尔说的那些情况在别的城邦和浮岛上严重吗？”
马绍尔在跟柯恩汇报之前，一定会跟无尽联盟的这位核心管理层提前沟通。
莱德应声答道：
“无尽之都好一些，其余的或多或少都有类似的问题。”
柯恩接着问道：
“马绍尔提出的解决方案跟你说过没有，你认为怎么样？”
莱德小心观察着柯恩的态度。
平心而论，他是有些不太赞同马绍尔的建议的，准确来说，是绝对没有必要。
他是“失落之地”的老牌情报官，失落之地的混乱和邪恶在他眼里是家常便饭。
只不过是相比别的地方要更混乱一些，他并不觉得这是个问题。
也就只有马绍尔这种从人类帝国来的官僚才会无法接受这种程度的混乱。
不过他要揣摩柯恩的真实想法，同样也要注意马绍尔的身份。
莱德知道格蕾丝的真实身份，更知道这位东域帝国长公主跟自己主君之间的亲密关系。
而马绍尔又是格蕾丝亲自指派的执政官，这层关系下，莱德很清楚该如何回答柯恩的问题。
他躬身回答道：
“我认为可行性很高，事实上如果不是牵涉太大，需要陛下首肯，我已经准备着手实施了。”
柯恩似笑非笑地看了莱德一眼，说道：
“莱德先生在失落之地生活了这么长时间，真的认为这种程度的混乱有必要下这么大力气整治吗？”
莱德怔了怔，脸上浮出尴尬之色。
显然，什么都瞒不过自己这位年轻的主君。
柯恩笑了笑，说道：
“不用刻意奉承我和我身边的人，有什么就说什么。
别忘了，你也是我的人！”
莱德心中莫名涌起一阵感动，对在“失落之地”生活很久，已经习惯了背叛和利用的他来说，柯恩的这番话着实让他心里宽慰了许多。
莱德压下心中情绪，说出了自己的真实想法：
“陛下说的对，就我个人的经验而言，马绍尔的反应确实有些过度了，失落之地一直以来都是这样的情况。”
柯恩淡笑道：
“你说的很对，不过马绍尔的提议依旧要推行下去。
这并不是因为格蕾丝的缘故，而是失落之地的秩序必须要改变，起码要从无尽联盟开始！”
莱德·加洛瞳孔微缩，柯恩的话有些颠覆他的想象。
改变“失落之地”的秩序？
失落之地已经存在上千年了，连五大帝国都很难干涉这里的秩序，柯恩的想法未免有些太脱离实际。
柯恩对莱德反应并不意外，转而问道：
“那几个跟我们无尽联盟有过深度合作的势力和家族，最近是不是一直想跟我面谈？”
莱德立刻意识到柯恩说的是曾经跟他一起暗中掌控耕者城邦的莫罗经理等人。
虽然不知道柯恩为什么会忽然提起这件事，但还是回道：
“是，莫罗经理作为独角兽商行的行长，塞巴斯蒂安·康纳德的特使，一直在无尽之都。”
柯恩缓声说道：
“你知道他们要谈些什么吗？”
莱德摇头道：
“不清楚，我没有得到过这方面的情报。”
柯恩的声调降了许多，声音透着一丝诡秘：
“在可以预见的将来，失落之地要立国！”
莱德瞳孔微缩，面上浮出惊骇的神情。
立国？
失落之地要立国？
怎么可能？
柯恩平静说道：
“这就是我为什么要先一步在无尽联盟确定一个基本的秩序！
好了，这件事你心里有数就行，不要外传。”
莱德压下心中的震惊，回道：
“是，陛下。”
“马绍尔说的那些提议你开始着手进行吧。
最重要的就是‘超凡监察厅’的执法队，你来物色合适的人选，白银阶以上。
另外，我也会给你配备一支精锐级的半兽人军队，协同执法。”
莱德再没有任何异议，应了下来。
临走前，柯恩又想起来了一件事，叮嘱道：
“我让马绍尔最近送过来一个叫贝内特·罗杰斯的罪犯，到了之后由你亲自接收。
不要让任何人接触。”
“好。”
“去吧，让莫罗经理来一趟，他应该已经迫不及待了！”
……
莫罗经理比之前看起来要更富态些，跟无尽联盟之间的合作让他在“独角兽商行”的地位也随之水涨船高。
