最高委员会虽然发布了声明，但具体细节，比如加盟条件、权利义务、如何保障中小势力利益等关键信息，并未完全透明。
许多偏远地区或封闭的势力，甚至对委员会的构成和意图都半信半疑，担心是什么陷阱。
因此，在魔金帝国成立之后，除了少数与委员会成员原本就有密切关系的势力开始小心翼翼地接触之外。
整个失落之地呈现出了一种诡异的“静默”。
大部分中小势力选择了按兵不动，加固自己的防御，同时拼命搜集关于双方的一切情报，紧张地注视着局势的下一步发展。
他们就像暴风雨来临前紧紧蜷缩在巢穴中的小兽，既恐惧外面毁灭性的风雨，也对其他可能的大型掠食者充满戒心。
对于失落之地各方势力，尤其是那些中小型绿洲、城邦、独立部族和游荡强者们表现出来的沉默与观望态度。
最高委员会也没有感到意外，千年的混乱与背叛，早已将“不轻易信任任何庞然大物”的准则刻入了每个失落之地幸存者的骨髓。
指望一纸声明就能让各方归顺，那才是痴人说梦。
委员会的工作继续在有条不紊的节奏下展开。
目前由诡秘之洲之主，贝尔摩蒂·温亚德担任联军总主持兼最高委员会轮值主席。
坐镇无尽之都，处理着联军组建初期的庞杂事务，包括协调各成员势力的资源调配、制定基础的联军章程与指挥框架、建立情报共享网络、规划防线与战略要点等。
其他委员则各自发挥所长，在后方提供全力支持。
康纳德的独角兽商行网络成为了物资调配、情报传递和初期募兵的重要渠道。
堕落教会则在信仰层面开始凝聚人心，并利用其地下网络进行渗透和宣传。
塔伊沃、索拉里、尼尔松等家族，则开始将惊人的财富和人脉化作源源不断的战争潜力，注入到最高委员会这个新生的机构当中。
但委员会的核心战略，在最初的几次密会中就已明确——以静制动，后发制人。
最高委员会目前的计划很明确，不必急于寻求与萨尔全面决战。
首要任务是稳固自身，建立牢不可破的防御体系，整合现有力量。
让魔金帝国的兵锋，先去对付暮光之洲和夜月洲。
暮光之洲底蕴犹存，夜月洲狼人凶悍难驯，都是难啃的骨头。
让他们跟魔金帝国去厮杀，去消耗。
魔金帝国每前进一步，都会在血族和狼人心中埋下更深的恐惧和仇恨，也会向整个失落之地更清晰地展示其掠夺与毁灭的本质。
等他们两家被打疼、打伤，甚至被打残，那些还在犹豫不决，幻想能够中立或左右逢源的中小势力，才会真正明白，在萨尔与海克斯的秩序里，没有他们的生存空间。
到那时，他们自然会知道该投向哪里，而最高委员会到时候就能以救世主的姿态，接收这些被恐惧驱策而来的力量，并选择最有利的时机，给予魔金帝国致命一击。
不过局势的发展比柯恩等人预想的还要顺利一些。
魔金帝国以雷霆万钧之势，短短数日便攻陷绯红城邦，这个消息带来的冲击波，远比预想的更猛烈。
恐惧是最好的催化剂，许多原本打算置身事外的中小势力首领，在确认消息属实后，无不惊出一身冷汗。
魔金帝国远征大军展现出来的毁灭性力量和毫不留情的征服欲望，彻底打碎了他们的幻想。
在这股实实在在的生存压力下，他们已经开始暗中行动了。
没有公开的投诚，也没有大张旗鼓的宣告，但在通往无尽之都的各条隐秘路线上，开始出现一些行色匆匆的身影。
他们来自偏远的沙漠绿洲，来自危机四伏的幽暗地域，来自在两大洲夹缝中求存的独立城邦，来自一些规模较小的佣兵团、商会和隐修团体。
以“贸易洽谈”、“文化交流”、“私人拜访”等各种名义，小心翼翼地接触最高委员会的外交人员。
一时间，负责外交与联络事务的温莎德勒忙得脚不沾地，整日穿梭于无尽之都为各方代表安排的临时馆舍之间。
但柯恩和委员会的核心成员们深知，仅仅依靠恐惧驱策，吸引来的盟友是不稳固的，也远远不够。
要让这些墙头草真正下定决心，彻底倒向己方，还需要一记重锤，彻底砸碎某些人心中残存的幻想。
那就是彻底公开地揭露魔金帝国军队的真相——那支并非普通士兵，而是由恶魔灵魂驱动，以毁灭与痛苦为食粮的“恶魔军团”！
