实际上，统管委那边，一开始压根就没有考虑过大部份民众重返地面后住哪里这个问题。
在他们看来，重返地面的民众，会自己去找地面住。
不管是那些聚居地，还是自己找个没人的地方盖房子都行，反正地面的生存空间这么大，随随便便就能安顿下来，没必要考虑这期间的人员损耗。
美其名曰，生命会自己找到出路。
但在吕白上位之后，显然不打算坐视这种情况发生。
随着越来越多的民众重返地面，前进基地也相应的开始扩建。
而将普通民众招收进施工队这个安排，是吕白决定站出来之前就考虑好了的。
在他看来，这些重返地面的民众，某种意义上跟难民是一样的。
保证了基础的生存条件后，用以工代赈的方式，也能避免养出一大堆懒汉。
毕竟人性经不起考验。
他会给底层民众活得像个人的机会，却也不会又给吃又给喝，无微不至地当保姆。
倒不是小气或者别的什么原因，只是更希望能发挥出人们的主观能动性。
追求更好的生活，是人类的天性，也正是有这一点，人类社会才能前进。
军装老人没有对吕白这个决定作出任何评价，点点头表示自己知道后，转而询问道：“城会那边今天还没有发来问询，应该已经知道前进基地里发生了什么，我们需要做什么准备吗？”
顺带一提，前进基地那些原官方人员，几乎都是畏惧于吕白的力量才低头，根本谈不上什么忠诚，哪怕看出吕白的安排有什么隐瞒也不会提醒。
特别是参谋和智囊团这种靠脑子的人员，哪怕是光明正大的摸鱼，也没法说有什么不对。
吕白对此倒也心知肚明。
