“同时对付世家的时候,提高百姓的收入,也要提高吏治。”
“否则这些增加的收入,就会重新落入到衙门的胥吏手上,被他们吃干抹净。”
农夫要面对的,可不是一只豺狼。
朝廷的税收分为两部分。
如果你只看正税的话,那确实不高,如果你把地方的非正式摊派加上,那税负压力是很惊人的。
它不平衡,也不平等。
压力会流向最没有抵抗压力的人。
方相点头道:
“陛下天资聪慧,老臣佩服。”
“朝廷深重无法解决这问题的原因,就是各地衙门都需要汲取资源,强化自身。”
“这也是朝廷赐予他们的好处,默认他们吃掉一些,只要不是干得太过分。”
楚无疆不由得问道:
“方相既然说出这些,想来是有些应对的法门,不妨直言。”
方相点头道:
“正是。”
“朝廷要想治理地方,减轻自耕农的负担,不外乎这几种办法。”
“第一,就是将这些非正式的摊派,变成实际上的税负,严格来要求,减少自耕农【投献】世家,宗门带来的收益。”
“只是非正式的摊派变成正税,也不会妨碍地方官员,继续巧立名目,征收一些非正式的摊派。”
“因此朝廷要整顿吏治,加强监管。”
“第二,命令世家,宗门不得接受自耕农的投献,把这些田产退回去,让地方衙门多收非正式的摊派,至少平均一些。”
“第三……”
方相说到这里,露出一抹犹豫之色,倒是楚无疆明白,他开口道:
“第三,就是剿灭全部的宗门,世家,所有的农夫都变成自耕农,朝廷征收的总量大了,剩下交由衙门来分配。”
“这样的结果,就是衙门的权力空前强大,他们要是作恶起来,吃相也不比世家,宗门好到哪里去。”
“有人说过,流官制度的官员,是不会在乎当地百姓的生死,而地方豪强还要顾及地方发展。”
“但地方成为一霸,也会开始鱼肉百姓。”
武者是需要资源的,农夫手上的钱财,属于最容易榨取,同时也最没有副作用。
只要最底层的弱者,就一定会遭受类似的压榨。
方相也是世家的一员,这样的想法自然不能都说出来,只能低头道:
“老臣惶恐!”
楚无疆摆了摆手:
“方相能将数十年执政经验,全盘托出,朕很是欣慰。”
“这个问题确实不好解。”
“现在灵丹税,酒税的情况如何了?”
方相回答道:
“陛下,税收状况良好,灵丹税今年能收2亿两白银,这还存在各种隐性交易等情况。”
“至于酒税的话,今年能收8000万两白银,潜力巨大。”
新的税种导致灵丹价格上涨,酒类价格上涨,但阶梯制税收的原理,的确是提高了朝廷的税入。
楚无疆便点头道:
“那这些税收的话,可以分割一部分,留给地方使用,作为办公经费。”
“让地方衙门往这方面努力,能收间接税,就不要收直接税。”
“除此之外,朝廷免除钱粮后,对于田产的征收,也要按照阶梯制度来,让大地主缴纳更多的正税。”
以前的朝廷是,明面上的税负不高,背地里的税负很重,偏偏这些沉重的税负压力,流向了最不能承受的人。
最终导致社会走向崩塌。
方相能感受到楚无疆对于百姓的关爱,忍不住说道:
“陛下仁慈。”
因为他和镇国公不是不知道这一切,但是衙门汲取资源,会强化地方官员的实力,这些官员出现过不少优秀的武道种子。
在培养人族的武道种子上,两者是一致的。
普通百姓作为燃料,为武者提供资源,即使方相这种较为仁慈的宰相,在这方面也没有太大疑问。
他只是反对镇国公的灵米计划,防止大规模百姓逃亡,以免造成社会动荡。
楚无疆摆手道:
“他们能分得这些好处,也要承担相应的工作责任。”
“朕不会让他们胡作非为的。”
楚无疆话音刚落,手上便凝聚出一枚天魔种子。
方相有些惊讶地说道:
“莫非陛下……”
楚无疆含笑点头道:
“没错。”
“此为王道种子,能够链接朕的神国。”
“天下百州,大约有数万个县。”
“朕的念头将会遍布这数万个县,尽管不能同时处理这些政务,但可以感知一些情报,并监督官员。”
“责令他们尽快改变,不换思想就换人。”
本来楚无疆并不希望全部由自己的力量来构建社会,这样会逐步形成一个人统治的世界。
但是紧急情况下,不得不用特殊的手段,先拉上一把,再慢慢建设新世界。
他先解决人族的温饱问题,再来讨论制度建设,长远发展等等。
楚无疆拥有天命境的修为,自然有办法利用这些修为,将自己的意志贯彻下去。
只要天命武者,要想贯彻自己的意志,没有什么是做不到的。
他要防止的,只是社会的活力被囚禁而已。
朝廷要像个朝廷,而不是合法抢劫团。
吏治这方面要进步太慢,他有武道修为支撑,自然一竿子打下去。
不服也得服。
武道世界,伟力归于自身。
数万个王道种子,检查官员是否合格,是一个有用的工具。
将来楚无疆不在了,这些念头可以变成圣皇大阵来控制,加强朝廷对于地方官员的治理。
公开化,大家都能看到。
这些属于技术进步,对于朝廷治理能力的上升。
方相深吸一口气道:
“陛下英明,老臣明白。”
楚无疆笑了笑说道:
“方相提醒一下各地的官员,朕知道旧朝的情况,无法完全彻查,查下去怕是没有一个官员是无辜的。”
“让他们好自为之,赎还罪过。”
“朕都能看到。”