规则简单粗暴：只要签署撤诉协议，承认这是一次性终局赔偿，就能当场拿走索赔金额的30%。
「当然不。」
刚才那种胜利的喜悦瞬间消散得无影无踪。
空气中混合着沥青、木屑以及混凝土凝固时的硷性气息。
盖勒特颤抖着手，将一张印着市政厅公章的支票压在桌面上。
「这是什幺？」萨拉凑过来，一脸茫然。
《匹兹堡纪事报》的社论版块刊登了一篇尖酸刻薄的文章，指责市政厅变成了「自动提款机」。
里奥低头看去。
「我要去找道格拉斯·摩根菲尔德。」
「他们恐惧如果你失败了，州政府要再次背上匹兹堡这个巨大的财政包袱，他们不想再经历一次Act47的噩梦。」
普通人的痛苦，是有价值的。
他看着那些曾经躲在酒吧角落喝闷酒的伙计们，此刻穿着整洁的深蓝色工装，在脚手架上灵活攀爬。
萨拉正在旁边整理着最近的民调数据，脸上的笑容就没有消失过。
这种表情瞬间冻结了房间里的欢快气氛。
「如果这个人愿意站出来说：我相信这个计划，我愿意为这个计划的收益背书。」那幺，所有的红灯都会变成绿灯。」
他的脸上没有一丝笑容，甚至带着一种令人不安的苍白。
里奥闭上眼睛，在脑海中与罗斯福对话。
「既然他们恐惧风险，那我们就给他们安全感。」
伊森的声音中带着无力。
「我们似乎忘了一件事。」
「去见我们的老朋友。」
「你觉得那帮坐在办公室里算帐的精算师会怎幺想？」
「支持率突破75%了，里奥。」萨拉兴奋地说道，「连那些最顽固的保守派社区，对你的满意度也上升了十个百分点。只要这股势头保持下去，你可以连任到不想干为止。」
他们翻过了市议会这座大山，却发现前面还有一道更深的天堑。
「里奥，别忘了现在的州政府是谁在控制。」
「这顶耻辱的帽子，在匹兹堡的头上戴了整整十四年。」
他想到了桑德斯。
「这就是破产者的代价。」
内陆港扩建一期工程启动资金。
「凭历史。」
匹兹堡过去的失败，成了锁住现在的镣铐。
「这种财务包装本身就是处于灰色地带。如果他们想帮你，这就叫极具前瞻性的金融创新」；但如果他们想搞你，这就是掩盖真实支出的违规操作」。很不幸，他们选择了后者。」
支票印表机的滋滋声响彻大厅。
「这是套在我们脖子上的绞索。」伊森的声音有些干涩，「根据宾夕法尼亚州的法律，任何地方政府，不管是费城还是匹兹堡，想要发行一般义务债券，尤其是这种规模巨大的长期债务，单靠市议会的批准是不够的。」
里奥看着那栋大楼。
那是他塞进去的诱饵，也是他留下的后手。
「哈里斯堡的那帮人不是在刁难你，他们是在恐惧。」
「在他们眼里，你是一个不守规矩的激进分子。你的那套进步主义主张，是在挑战他们赖以生存的政治秩序。」
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