柳俊微笑道：“嗯，我看可行。我们已经决定在二月份召开的全市人大会议上通过这个条例，作为正式的地方法规颁布执行。”
柳华忽然插口问道：“小俊，你为什么一定要立法呢？就以市委市政府的文件形式下下去，不也一样能起到作用吗？”
柳华目前在j省人民银行担任处长的职务。柳俊的三个姐姐之中，只有柳华在体制内担任了官职，也要算是官场人士，故此她对于政界的某些程序，比较的熟悉。若是柳叶和柳嫣，便不会有此一问。
柳俊笑着解释道：“如果我一直留在玉兰市，那么文件和法律条文，实际效力当然是一样的。但是我们的官员任职，是流动性质的。平抑房价，是一个长期的过程，三两年之内，起不到根本的作用，至少要坚持十年八年，才能逐渐被市场和广大市民认可。。从这个意义上来说，法律的作用和文件的作用就不一样了。我的继任者，可以废弃以前的文件，这个很容易。但是修改法律，则要经过一定的程序，不是那么简单。随着干部群众法制观念的增强，法律文件的严肃性，也更加能够得到维护。”
一直在倾听他们谈话的柳晋才这个时候点号-点头，说道：“依法行政，是必要的进程。你做这个方面的尝试很好。”柳俊忙即笑着答道：“是的，爸，我也有这个意思。”
江友信说道：“论是政府文件还是法律条文，有效的监督才是执行的保障。”
柳俊不由苦笑了一下。
这其实不仅仅是一个监督的问题，而是一个体制的问题。在现行体制之下，有效监督已经成为最大的薄弱环节。柳俊尽管是再世为人，拥有后世的智慧，在这个问题之上，也想不出特别有效的好办法。由人治向法治转变，任重而道远。大家均是体制内高官，深知监督之难，都没有就这个问题继续探讨下去。很容易走进死胡同啊！
柳俊继续谈起房价的问题：“谢哥，江州那边的群众，对平抑房价什么反应？”
谢意祥笑道：“当然是表示热烈欢迎了，除了已经买了房子，等着增值的的小部分人，其他老百姓哪有希望房价高涨的？
