柳俊四月份考察了原南市的造纸厂污染情况，吴兴平思考了两天两夜，最后痛下决心，一次性将原南市境内所有造纸企业全部关闭。
当然，这个全部关闭，也是有说法的，叫做停产整改。市委市政府对所有造纸企业下达了通知，必须立即停产整改，进行环保达标改造。哪家工厂率先通过了省市环保部门的验收，哪家工厂就可以先期开工。未能改造达标的企业，停产就是期限的。
吴兴平将这个方案提交市委常委会讨论的时候，引起了全体市委常委的震惊。吴书记这是直接朝着原南市的“命根子”下刀啊！
当即便有常委提出质疑，说如此一来，原南市的财政，可能会立即崩溃。请吴书记注意，步子不要迈得太快。不然会造成严重的社会动荡。
吴兴平既然下定决心对造纸企业开刀，种种阻碍，自然都有所考虑的。丝毫不为所动。因为市长龙圣汉的全力支持，最终常委会通过了这个决议。
吴兴平采取的措施，可谓全都是按照柳俊的思路来的。要求造纸企业停产整顿的同时，也要求他们妥善安置下岗职工。凡是没有按照《劳动法》的规定给予补偿的，市劳动局予以强制执行。必要时可以拍卖工厂设备，支付下岗职工的补偿款。
这个措施一出台，基本上将下岗工人闹事的可能性降到了最低。而且，市委市政府对造纸企业停产整顿的目的，也是为了治理污染，大部分市民表示理解支持。
接下来，就是大型支柱造纸企业的环保达标改造，吴兴平和龙圣汉亲自下到企业，和企业负责人一起座谈，商讨解决办法，又积极联系生产环保设备的厂家，争取最优惠的价格。
关于造纸企业的合并，强强联合，也提上了议事日程。
与这个政策相对应的是，吴兴平开始削减各个机关的行政开支。依照吴兴平的整体思路，这只是第一步。第二步就是要精简人员，将一些超编的工作人员分流出去，以节约开支。要想做到完全按照编制来定人，事实上不可能，吴兴平也没有打算搞得这么彻底，只是适当的给党政机关消消肿。
饶是如此，吴兴平的举措，也遭到了原南市绝大部分干部的“抵制”。一时之间，党政机关负责人与市委市政府的关系，变得很是“紧张”，流言四起。[
甚至有小道消息公开宣扬，要将吴兴平“赶出”原南去，原南人民不欢迎“瞎折腾”的书记！
抵制的结果，是一大批原南党政机关负责干部被调离。省委党校一口气给了原南市五十个进修名额。柳省长则更加大方，省直机关一下子给了原南市一百个交流干部的指标。
