第五是促进以创业带动就业。就业是民生之本。要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个新思路。
第六是建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。必须建立统一规范的人力资源市场，促进城乡劳动者平等就业、平等获得劳动收入。当前，尤其要完善和落实国家对农民工的政策，依法维护农民工的权益。
第七是健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
第八是创造条件让更多群众拥有财产性收入。财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入，表明国家会进一步完善法律环境和培育市场，以便让更多的城乡居民从房屋、股票、动产、不动产的价格上涨和价值重估中获得收入和资本利得。[
第九是健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭的住房困难问题，从而实现住有所居，居者有其屋的目标。
第十是坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
大会选举产生了中央委员两百零七名，候补中央委员一百六十八名，中央纪律检查委员会委员一百二十七名。
在随后举行的十七届第一次中央全会上，委员们投票选举产生了中央政治局委员、候补委员。
李治国、郭定邦、柳晋才、薛远山、蒋向杰、郭继贤、瞿浩锦、邹永青等九位同志当选为常委委员。
李治国同志再一次当选为中央委员会总书记。
