但是赵国栋从最初一开始就意识到了这一问题，从江东新区的规划到河南新区的二期扩展，他都敏锐的觉察到了宁陵城市的展由于受到工业经济增过快而使得城市人口迅增加，而这也从某一方面更推动了原本就不断上涨的土地价格和住房价格。
土地价格的上涨无疑可以为政府带来丰厚的收益，土地出让金已经让很圣城市的财政收入被冠之以土地财政这一称谓，少则百分之三四十，多则可达到百分之六七十，而宁陵由于工业和第三产业的快展使得税收增很快，所以土地收入在财政收入中所占比例还不算高，只有百分之二十左右，但是城市展给建筑业、房地产业等服务行业也的确带来了巨大展。
除了老城区外，江东新区、河南新区以及西江老城区以西越秀河以北地区也都逐渐走进了开商们的视线，已经陆续有手家省内和国内的知名房地产商开始涉足宁陵，与市区两级政府交涉要大规模开这些区域的设想，这也给宁陵城市的进一步展带来了浓郁的现代色彩。
西宁陵市里也在考虑将市里边的行政职能部门向江东转移，按照赵国栋和钟跃军的想法是要将主要行政职能部门迁移到江东，而待市里的行政服务中心设立保留在老城区，这样既可以腾出大量黄金地段的优质土地，出让获取巨大收益，同时又能够保持老城区居民的办事方便。
不过在市里主要行政职能部门迁移到哪个区域赵国栋和钟跃军意见略有些不同，按照钟跃军的想法，市里边四大班子和主要职能部门可以考虑搬迁到江东新区二期范围内，也就是在江东辉煌大道和东方红大道之间的临江区域，这样既可以贴近江畔，又可以促进江东新区二期开。
