这份不能算完整的规划应该说是对安原十一五规划的一个补充和加强，对十一五头两年的一个调整，尤其是在城市经济圈上的一些观点很有些出彩之处，规划中踢到了以安都为核心的安中经济圈，以宁陵为中心以乌江作为纽带涵盖通城、宾州的安东经济长廊，以绵州、建阳为骨架千州作补充的工业经济带，以蓝山、荣山、卢化为支点的南部三角区。
以高等级公路和轨道交通作为纽带，集合城市经济优势产业，形成产业经济带，凸显地缘优势，发展主导产业，以先进拉动后进，促成这几个城市经济圈的发展。
安中经济圈无疑是最为引人注目的，赵国栋提出了怀庆、南华、唐江、永梁融入大安都的设想，积极向安都靠拢，而安都要充分发挥作为区域中心优势，发展第三产业尤其是高端服务业，首先做到为安中地区，其次为整个按原，再辐射到整个内陆地区，争做中国内陆地区的经济中心。
宁陵的定位也很巧妙，作为安东经济长廊的节点城市，要力争做安原经济排头兵，带动整个安东经济长廊作为安原承东启西的亮点区域，不仅仅要拉动安原经济发展，同时也要辐射临近的秦、鄂、湘、桂四省的不发达地区，树立在这个区域的经济高地形象，带动区域经济发展。
至于绵州、建阳和千州，杨劲光觉得绵州——建阳工业带勉强说得过去，而千州这一个地方要作为绵州建阳的补充显得不太合理，如果说要把千州作为安中经济区的补充还能勉强说得过去，就像安中经济圈的一个后园，对就是，一个后园，杨劲光为自己寻找到这样一个名词感到满意。
蓝山、荣山和卢化这个南部三角如果放在十多年前无疑是耀眼夺目的，但是现在却显得晦暗无光，即便是蓝山目前的发展也显得缺乏后劲，而荣山目前虽然稍稍有一些起色，但是和省内其他城市相比，它积弱太久，按照这个速度也还需要相当长一段过程才能赶上去，至于卢化，褚良被调整，紧接着翻了年市长和班子其他成员估计凌正跃都要毫不犹豫的进行换血，在这个问题上杨劲光和赵国栋也都赞同，对于一个已经病入膏肓的人，你不采取大手术，难以从根本上起到解决问题的作用。
