包飞扬最终还是没有堵死江北船舶总公司参与四海船舶动力制造有限公司项目的大门，政治就是妥协的产物，为了让江北船舶总公司拿到这两个点的股份，沈国生与江北船舶总公司也是付出了很大的代价，除了江北船舶柴油机厂要拿出一部分资源，江北船舶总公司还要将他们在江北远洋造船厂的一部分股权出让给海州船舶工业集团，然后从海州船舶工业集团的手上换取四海船舶动力制造有限公司的股份。
当然这种交换也并不是对等的，江北远洋造船厂的投资额与四海船舶动力制造有限公司差不多，但是江北远洋造船厂拿出了足足一成的股份，才从海州船舶工业集团手上交换了四海船舶动力制造有限公司百分之二的股份以及一部分园区资源，其价值也就相当于江北远洋造船厂百分之五的股份，不足的部分，按照包飞扬的说法都属于溢价，也就是说四海船舶动力制造有限公司未来的盈利前景要比江北远洋造船厂更好，所以股份交换不能够按照资本金，虽然许鹏明认为包飞扬这是坐地抬价。但是包飞扬也说了，不认可的话江北船舶总公司可以不用参与，反正海州船舶工业集团其实也并不想转让手上的股份，最终江北船舶总公司还是不得不接受了这个条件。
通过这样的运作。海州船舶工业集团在江北远洋造船厂、四海船舶动力制造有限公司当中都拥有了百分之十左右的股份，股份虽然不多，但是代表的意义却不一样，至少前段时间十分高调、声势很盛的江北远洋造船厂再也没有办法压制海州船舶工业集团。
而在市里，沈国生也不再像过去那样咄咄逼人。他与邱成德之间，形成了一个相对的平衡，现在市里很多人都知道沈国生与邱成德的背后分别站着市里的两位大佬，也逐渐形成了自己的立场，或中立或偏向某一方，大致保持了均衡。
包飞扬最终还是被任命为四海船舶动力制造有限公司项目领导小组成员，并担任协调办公室副主任，由于国内的实际情况，能不能得到政府的支持，对一个项目的建设影响很大。四海船舶动力制造有限公司背后有华夏科工委与华夏船舶总公司。海州市成立这个领导小组也表明了态度，大家都知道海州市对这个项目很重视，海州市各部门都是一路绿灯，筹备建设进度非常快。
四海船舶动力制造有限公司的出现进一步完善了海州船舶工业集团工业的布局，原来虽然先后有大宙唐盛合资造船厂、海州船舶工业集团工业集团和江北远洋造船厂三个造船厂，但是对海州船舶工业集团工业的发展持怀疑态度的依然大有人在，因为除了大宙唐盛合资造船厂，就算是江北船舶总公司在造船行业也没有什么实力可言，而造船显然不是投一点钱就可以的。
四海船舶动力制造有限公司的背后站着华夏船舶总公司和一七七所，这说明华夏船舶总公司和一七七所代表的华夏科公司为都看好海州的发展。这个示范作用非常明显，很快就有越来越多的船舶配套企业来电来函甚至派人来考察，有意在海州投资。
虽然有的企业只是尝试性的，但还是有很多企业表现出比较强烈的投资**。海州船舶工业集团工业园的配套产业园也正式确立了以船舶动力为核心的产业框架，招商引资与建设都非常顺利。
