这种模式放在后来非常常见，十几年后，地方政府的债务已经成为系统性风险。虽然从表面上看，地方政府几乎没有债务，地方政府往往通过组建资产公司的方式，通行的做法是将土地置入资产公司，然后进行融资，政府的债务都转嫁到资产公司的身上。基本上每个地方都有所谓的城投、国投，还有大量的园区公司，它们都是政府进行资本运作的融资负债平台。
实际上在这个时代，已经有类似的模式，浦江作为改革开放的先锋，也早就采用类似的政府融资平台公司。
不过，包飞扬并不喜欢这种模式，这种模式实际上就是政府承担负债和风险。
包飞扬说道：“新浦钢要发展成为龙头级的大型钢铁集团，拥有整个天江园区的权益，有利于他们参与蒂森克虏伯、浦项制铁等合资项目，也有利于他们做大资本规模，以及以天江钢铁园区为基础，围绕自身持续扩大生产规模，完善产品结构，所以我还是更倾向于将园区权益置入新浦钢集团……”
杨成林沉吟了一下说道：“你的这个考虑也有道理，不过园区权益的置入也不急在一时，先将浦钢建起来，然后在适当的时候，将园区权益置入也是可以的……”
包飞扬不由撇了撇嘴，这就是国有企业通常的运作模式，政府包办一切，本来园区公司是新浦钢的主人，政府一句话，就能将园区公司并入新浦钢，让新浦钢反过来成为园区的主人。
当然，这个权属翻过来、颠过去，最终都是国有资本，但整个过程总让人感觉很不合理，完全没有按照市场规律办事。
