包飞扬说着，从随身的公文包里拿出一叠文件，然后示意委办的秘书发下去。
在委办秘书发放材料的过程中，包飞扬继续说道：“这份办法的一些条款之前我也在区委的会议上提出来过，存在争议的主要有几点，一是有关土地价值评估的问题，在土地市场尚不完善的情况下，按照市场价格进行评估的可行性不大，针对这个问题，我认为我们处理的方法有两种，一种就是按照过去的做法，参考我们招商引资过程中的做法，用优惠的价格对土地进行转让，或者土地转让以后，通过税费减免和后续的补贴，抵偿企业的部分费用，另外就是土地的所有权还是属于集体的，可以低价甚至无偿租赁给相关的企业……”
包飞扬的话还没有说完，姚齐就大声反对说道：“包区长，不管是市里，还是其他区县，企业改制中都没有将土地单独拿出来进行评估，你这样做，导致的后果就是没有人愿意参与汇浔区国有企业和集体企业的改制。”
姚齐转过头看向熊必红说道：“熊书记，在深入基层的组织活动中，我亲自与下面的党员群众座谈，了解他们的想法，很多原本想要参与企业改制的企业主和管理者都认为区里这样做是在刁难他们，认为区里这样做是标新立异，是在乱搞！”
姚齐借那些党员群众的话质疑包飞扬的做法，但他说的也是事实，熊必红也接待过不少企业的高管和乡镇上的干部，他们同样向熊必红抱怨包飞扬是在乱搞。
不过，熊必红并没有忙着表态，他看向包飞扬，等待包飞扬做出回答。
包飞扬语气平静地说道：“领袖曾经说过，改革就是摸着石头过河，对企业改制过程中的资产评估，中央和市里并没有出台一个标准细则，但有一条是上面一再强调的，那就是要合理评估，避免国有资产和集体资产的流失，一部分地区在改革中采用了不将土地资源单独评估的方式，这没有问题，同样我们也可以尝试将土地资源拿出来进行单独的评估，实际上这种做法也是存在的，只不过我希望将这种做法制度化，制度意味着公开、公平和公正，我认为每一个参与改制的人都会接受的，因为这样做对大家都有利，除非对方希望在这方面占便宜，而且占的是国家、集体的便宜！”
