乔加跟恐怖组织打交道不是一天两天了，他对这套太熟悉了……
先发动一次袭击，然后宣布对袭击负责，接着就是借用国际媒体宣扬自己的主张，同时提出要求。
面对这种情况，唯一的选择就是用最强硬的手法进行回击。
大国可以用立法等手段，动用一切力量对恐怖分子进行严酷打击。
从著名的911之后，反恐逐渐发展成了“反恐战争”！
很多人总是会把‘**行动’和‘**战争’弄混淆……
事实上在欧美的语境中，这两个词有着特定的含义！
‘**行动’一般指的都是治安战模式……
这种模式也可以称之为‘黑名单模式’，即士兵有着特定的‘黑名单’，除了目标以外，士兵一般不会节外生枝。
而‘**战争’完全不是一回事儿……
战争是政治无法解决问题之后的最终手段，战争不会以某一个黑名单个体为目标，而是以达成政治目的为第一要务。
一旦上升到‘战争’的概念，也就意味着除了‘黑名单’上的人之外，其余的生产资料甚至人，也有可能成为‘可以接受的损失’，这里面不仅包括对手的，甚至包括自己的……
伊拉克和阿穷汗战争一开始都是战争，但是当傀儡政府成立之后，建立了巨大优势的北约就立刻转入了治安战模式。
这里面有成本方面的考量，也有国际舆论方面的问题。
如果阿穷汗过去二十年打的都是‘战争’，以北约的实力，塔l班早就没了！
而治安战的问题就在于，想要解决根本问题，就需要庞大的情报支持，才能用不停歇的‘行动’，对‘黑名单’上的目标进行定点清除。
但是地球很大，情报部门也不是万能的，治安战模式导致了cia的无序壮大，还有美利坚特战司令部巨大的压力和混乱。
