吕尚轻声道：「真成了气候，就又该动兵了，」
以凉州当前形势，吕尚还真就不想动兵，不是能不能打的问题，有吕尚领兵就不存在打不了的可能，但是兵马未动，粮草先行。
打仗打的是钱粮，一旦动兵，必然要摊派粮饷摇役，而这时摊派，百姓怕要怨声载道。
王士隆道：「能不动兵还是不动兵的好，西北刚定，要是再起战事，百姓也经不起折腾，」
「下官已传令各县加强戍堡巡查，又命边军斥候远探，胡人若是集结，也能提前察觉。」
吕尚嗯了一声，道：「入冬了，胡人缺衣少食，劫掠之心只会更盛，」
「告诉戍卒，守好关隘即可，不必主动出击，莫要因小失大。」
「是，」
王士隆躬身应道。
六曹属官坐在两侧，见吕尚处置的条理分明，都知道其胸中自有沟壑，不能等闲视之。
吕尚话锋一转，又看向仓曹参军房子安，道：「各县流民安置的文书，可曾汇总？」
「年关将至，怎么也要让那些流离失所的百姓，有口热饭吃，有处遮风的地方，」
房子安道：「流民安置的文书已尽数汇总，自入冬以来，各州县共收纳流民五千余户，俩万余人，都按使君所发府令，就近安置在荒弃庄田之上，配发了越冬的棉衣与口粮，」
「俩万余人，真不少啊，」
吕尚眉峰挑了挑，道：「棉衣口粮，可有短缺？」
房子安道：「起初还有不足，但幸有捐输令，」
「各士族豪强感念使君仁政，捐粮捐布者不在少数，缺口都已补上，」
吕尚颔首，道：「这就好，」
为官一任，不说造福一方，但也终究是要做些事的。
吕尚这个人虽天生凉薄，一心求道，舍道之外，别无它物，但在不耽误他求道的前提下，也是愿为百姓做些实事。
这无关个人品性，道家说济世度人，佛家讲普度众生，修到一定层次，都会生出慈心。
吕尚沉吟片刻，道：「捐输虽是解了燃眉之急，但不是长久之计，开春之后，你们仓曹要牵头，组织百姓屯田，垦荒拓土，官府可以发放种子农具，所获收成，百姓可得四成，」
「荒地无主，垦熟之后登记造册，归于垦荒之人名下，三年之内，免其赋税，」
房子安眼睛一亮，道：「此为善政啊，」
吕尚微微颔首，自光掠过厅中众人，道：「诸位，凉州为西北重镇，年终的考绩，不光要看赋税多寡，治安是否清晏，更要瞧瞧各县民生如何，流民是否安居，垦荒了多少，」
他顿了顿，道：「考绩最优者，本官自当奏请天子，为其加官进爵，若是发现只知盘剥百姓，粉饰太平，也不要怪本官不讲情面！」
「诺，」
众人齐声应道。
「既如此，那考绩之事便按这个章程来，」
说话间，吕尚目光落在李公挺身上，道：「广武县的帐目一到，即刻报与我，至于广武县被霖雨冲毁的官道，开春之后着手修缮，」
李公挺应道：「是，」
吕尚轻声道：「考绩一事，关乎吏治民生，诸位务必尽心，95
「诺，」
李公挺、王士隆等人应道。
议事既定，众人各自领命，陆续告退，檀香袅袅，正厅中只剩吕尚一人。
