半年时间，狗头人都成熟不了这么快！
其余的村民，也是同样的心态，最开始里奥想干什么，被指挥调动的民兵和村民，都会先等乌里扬点头，一些人还会产生质疑。
现在，里奥一声号召，村民们根本什么都不问，拎着吃饭的家伙就跟上去了。
有一百士兵和五百人劳工在手里，里奥有了做事的底气。
所谓授人以鱼不如授人以渔，赈灾光靠救济是没用的，不如以工代赈。
但是在古代，以工代赈的次数远不如直接开仓放粮。
不是古代的官老爷笨，是没这个条件。
以工代赈只能在小范围的饥荒中运用，比如这个省闹饥荒，但隔壁省有粮食，短时间内有底气补充大量的外来粮食。
不然工程一动，食物消耗翻几倍，本来就是饥荒时期，以工代赈不仅劳民伤财，反而还加剧了灾情。
除此以外，还要有强大的组织力，执政者上能够管得住小吏的手，下也能管得住工地的流民。
不然分十个官吏赈灾，九个只想着怎么捞一笔。
不贪污是不可能的，哪怕被流民造反，被上官砍头，也要贪！
十八年后，还是一个好贪官！
十个工头，九个怎么想着拉帮结伙，聚啸山林。
打工是不可能打工的，不如直接造反等招安。
十八年后，还是一条好汉！
所以这就是为什么以工代赈的记录，往往出现在王朝的初中鼎盛期，而在王朝末年却是清一色的开仓放粮。
伊森波尔的领主们不想吃一波流民红利吗，不想趁机发展领地，扩张地盘吗？
