河湾养着上千的正规军，还有这么多的村镇和人口，遍地都是肥美的韭菜，却把这些行当全部禁了。
对很多人来说，简直是自断财路。
别说外面的人觉得不可思议，河湾的管理层也有不少的异议。
对于这些既得利益阶层，领主大人过度强调法治和道德，对他们的约束比对底层领民更大。
八成利用强权发家致富的手段，一下子就用不出来了。
但随着奥莉薇娅努力将里奥的“馊主意”逐一实现，显现出它们的威力，整个河湾的社会风貌不知不觉间改头换面，变得完全迥异于北境乡野。
这里的平民生存环境，甚至要超过伊森波尔，不少城镇工匠和商贩家庭，都会拖家带口迁往河湾，实现了技术人员自主下乡。
完成基础管理后，里奥又开始琢磨行政体系的完善。
所谓的转正，也是里奥根据领主军草创的一套行政体系的内容之一。
在他的建议下，奥莉薇娅用一个冬天的时间，将整个河湾领的管理层进行统计考核，像领主军一样，纳入领主府的脱产人员中，并且划分等级，建立编制。
不过现在还在摸索期，只是将奥莉薇娅直辖的各镇行政官员、各大部门的主管、各大工匠团队的负责人纳入了这个体系。
这些人和领主军成员一样，实现完全脱产，享受领主府分配的丰厚薪水福利。
但河湾的领民，更喜欢将转正称之为效忠，将领主府在编成员称之为家臣。
