推行分税制，能遏制这种现象。
接着，颜时序开始写第二个计策：
预算制度！
要积累国力，光会收税不行，还得会省钱。
大部分封建王朝，都没有年度预算，遇到灾情，全凭事后奏销，随意支用。
「写了分税制和预算制度，那就不得不提转移支付，这个词太现代化，我得改改……」
转移支付的核心，是厘定朝廷和地方的责任，遇到事，由中央统筹而非地方科配，能杜绝地方为了赈灾、筹钱，横征暴敛。
颜时序不知道大圣有没有「转移支付」的制度，所以他没有用改制这个词，而是以提议的方式写上去。
他把「转移支付」改名为转输之制。
不知不觉，半炷香过去。
这时，殿外传来道童训斥声：
「道门重地，僧人止步！」
殿内学子扭头看去，只见一个身穿襕衫的大光头，站在殿外。
「贫僧已经还俗，现在是江南西道清州生徒，前来求学。」
和尚二十出头，身姿挺拔，面容坚毅。
「去去去！」
道童不耐烦地推搡。
动静惊醒了呼噜震天的青年道士，他打了个哈欠，懒洋洋地穿过考场，道：
「怎么回事。」
道童告状：「师叔祖，有和尚来捣乱。」
青年道士审视着青年和尚：「咋了，寺庙揭不开锅，到我崇真来打秋风？」
和尚双手合十：「贫僧是来求学的。」
他取出户籍文牒，却没有文章。
青年道士瞟了一眼，纳闷道：
