“两位大人说的都有道理，但站在兵部的角度上仔细权衡，由民间承办军工產业还是有必要性的。具体理由也是三点：
首先是成本，就拿步枪枪托举例。若是从滦州和邯郸工业集团购买，同等质量的成本要高出一倍不止。
產生这么大差距的原因有很多，比如原材料採购价格、机械设备成本、工人成本，但其中有一项非常关键，生產的灵活性。
工业集团的生產线都很大，比较適合大批量生產。但除了全军大范围更换装备之外，平日里保养维护的零部件並不需要那么大產量。
这时候民营的兵工厂就有优势了，他们的规模比较小，有道是船小好调头，隨时可以更改產品。有些时候兵部的採购量不足，他们还会从民间寻找相似的產品代为加工，总之一句话，永远不会让生產线和工人閒著。
如果將所有兵工厂全改由朝廷经营，臣以为陆军和海军每年的装备採购价格要上升一大截。这笔预算可不是小数目，孰轻孰重臣还算不太清楚。
其次，无商不奸不假，可商人为了赚钱也愿意付出更多。就拿手榴弹外壳和枪弹头来说，原本的材质都是优良铸铁和混合铅，后经山东一家民营兵工厂改良，混入了其它材料，不光保证使用效果，还降低了三成成本。
最后则是朝廷声誉。据臣所知，有些民营兵工厂是家族產业，为了增加產品种类卖房子卖地还贷了款，投入非常大，还指望能传给子孙后代。
如果禁止民间参与军工產业，这些兵工厂处置起来颇为难办。臣不知道该如何来补偿其多年投入，到时候恐又引来非议。”
