张明远要“直通车”,是为了从根源上斩断县里这些伸向新区的黑手,彻底实现“经济独立”。
但是,杨海金心里的顾虑也极大。
“明远。”
杨海金将茶杯缓缓放在桌上,语气沉了下去:
“龙腾新区,说到底,还是清水县县属的经济开发区。”
“我作为市委书记,如果直接插手越过县委、强行把新区的财政和审批权收归市里。下面的人会怎么想?”
“他们会觉得我这个市委一把手吃相太难看!是为了跟县里抢政绩、抢财政收入,在搞‘削藩’!这不仅会严重打击清水县班子的积极性,甚至会在市委常委会上,引起其他副市长和本土干部的强烈反弹!”
“这种破坏行政体系架构的事,阻力之大,不是你一句‘直通车’就能轻飘飘带过的。”
面对杨海金的顾虑,张明远早就准备好了腹稿。
“书记,这不是削藩。这是‘保驾护航’。”
张明远条理清晰、有理有据地开始拆解这个难题:
“其一,您不需要下一纸硬性的红头文件。只需要市委出台一份《关于大川市深化经济体制改革、简政放权的指导意见》。在里面开个口子,允许‘具备条件的县级新区,开展市级直报试点工作’。”
“只要有了这个口子,剩下的事情,我拿着政策去跟市直各部门协调。明面上,新区还是归清水县管;但实际上,走的是市里的绿色通道。这叫名在县里,权在市里。”
“其二,县里为什么会有怨言?无非是觉得钱被市里截胡了。”
张明远笑了笑:
“那如果,我能保证。在新区实行‘直通车’之后,因为审批效率的提高、投资的加速落地。每年上缴给清水县财政的税收和土地分成,比现在翻上三倍、甚至五倍呢?”
“当实打实的真金白银砸在他们脸上的时候,您觉得,孙建国他们,还会去在乎那点所谓的审批权吗?”