于是两人都秉公办事，各自都不敢搞私下操作，也不敢到处安插人手，毕竟相互之间信不过，难保对方不会弹劾自己。
但两人都在公事公办，却反而使得其它人钻了空子。
由于两人都没有安插自己的人手，「朝廷」往居庸等互市所在地派驻了很多官吏。
这些官吏职位都不高，看起来不起眼，但却把持了互市的交易与运输等基层岗位。
逐郡也来了个新太守，名叫温恕。
此人做官倒是很低调，没搞什幺大动静，只在涿郡东部的方城县外设置了转运场，用来转运从冀州向幽州各郡输送的物资。
边郡物资依赖中原输送，这是个很正常的举措。
只是原本的转运场在县，走的是中山方向的中部驰道，而方城那边，得走冀东道。
居庸的常胡市，日常交易规模看起来并不大。
互市会被那幺多人盯上，不是因为这个市场本身，而是因为这个市场衍生出来的次级市场一一南方马市。
开了互市之后，就有更多的胡人参与买卖，互市有双方军队监督，互不赊欠，交易也有保障。
用粮食布匹与盐铁等物资，从胡市换马，这是定了标准价的，按照马匹的质量不同分了几个等级。
平均算下来，差不多四千钱的物资就可以在居庸胡市换一匹不错的马。
但这些马落不到私人手里。
互市是朝廷的买卖，只能由「朝廷」经营。
这所谓「朝廷」当然不是天子刘宏的人。
而是袁家安插的官吏。
