同时，太守下了征收标准给县里，各县要把物资运到郡治，这也是有损耗的。
安熹是因为离卢奴只有三十里，只计三成。
而大多数县离郡治都是有几百里的，平均下来少说会有五成左右的损耗，也就是实际征收又要翻倍。
于是，到了县里之后，郡里的三税一就会变成十税六。
整体下来，原本朝廷只收产量的3.3%，但实际会收到60%，而且这不是按当年实际产量算的，是按平均产能估算征收额度。
再加上地方豪右作票，粮税往往都是由寒门和庶民承担。
落到草民那里那就是全部征收还不够。
各地官员也必须全都说有饥荒，因为如果真要照实征收运粮入京，必定会天下大乱。
天子当然不信全国所有郡县都饥荒，他是生意人，生意人就得讨价还价。
不接受饥荒报告，要求全部按丰年的数额征税，也是天子了解各地官员是什幺德行要价一百，才会还价三十；若是要价三十，还价就只有十块了。
天子要保障宫里和军队的供应，要保障百官的俸禄，要避免再次遭受胁迫，当然必须收粮，要求不用钱绢作抵也是为了确保粮食到位。
若是不征粮，再来一场京畿粮荒，同样是天下大乱。
但这生意最终却全都会落到草民头上·
照样是天下大乱。
从天子被关东诸郡胁迫的那一刻起，无论做什幺选择，都注定会是这个结果。
左得到的情报是，各地粮价飞涨，五铢钱已经买不到米了，太平道也正在大规模的聚拢信徒，并且在大范围搞诈骗一一为了骗粮。
操作方式不复杂，就是给寒疫（伤寒）患者喝符水治病。
