其实刘备现在的军力已经很强了。
西河有一千二百人驻守，左沅和简雍分领。
甘陵这边有三部。
中军本部由关羽统领，常设一千人，全员着甲，伍长以上皆披铁甲，另有四百匹驮马和一百六十匹战马。
西部司马白垚领兵七百人，这是从黄巾余部中挑出来的，目前是用来维护治安的二线部队。但二线部队同样装备齐全，不过只有屯长以上才装备铁甲——屯长是从刘备的卫队调过去的。
东部崔琰那边不算。
别部司马张郃目前实际编制六百，但最近常领中军一起去收保护费，关羽没去，关羽要负责练兵。
此外，刘备的卫队有五百铁甲士，其中甲骑三百，卫队也是练兵时的训导员，统领仍是张飞。
还有正在训练的一千二百新兵，刚从白垚带回来的黄巾中募出来，训练完毕后会分别补入三部兵马中。
算下来，光战兵就已经有五千了。
甘陵八万黄巾余众都视刘备为恩公，虽说其中青壮不算多，但若是不考虑民生，动员数千人作为辅兵是没什幺问题的。
真要算起来，刘备如果不计代价倾巢而动，甚至能出动上万人。
张燕愿意和刘备平分收益，不仅仅只是因为刘备给的方案确实能解决问题，还因为刘备的实力确实很强……比黑山军中任何一家都强。
张燕直属的战兵不过三千，算上家眷老弱，张燕的大伾山只有三万人，黑山二十多个山头加起来一共三十万人，不是张燕一家的。
刘备眼下的兵力，对于内地郡国而言肯定是远远超标了。
甘陵是小国，以前甘陵国是只设都尉不设军司马的，按规制小郡国只该有一部郡兵，由都尉自领。
但刘备这里却设了三部司马，外加一个别部……这确实算是越权了。
当然了，今时不同往日，眼下黑山贼猖獗，刘备这里多配置一些武力守土安民也是应该的……
毕竟要成为国之栋梁，那就得招兵买马造甲收税。
——当武官本来就是干这些活儿嘛。
要广招兵马就得有钱粮，要想持续有钱粮，自然就得吸纳流民，充实人口，同时搞好经济。
这倒不是为了邀买民心。
能让人吃上饭，能把人当人看，能对人公平点，自然就能汇聚民心。
等啥时候人们吃不上饭了，感觉没被当成人了，觉得不公了，民心自然也就散了。
只不过，这里的『民』，当然是指的庶民。
民分很多种。
守规矩的当然叫良民。
不守规矩的，叫刁民。
眼下，刘虞就遇到了很多的刁民……
这些刁民也是流民，毕竟他们是随着平原的流民一起来到甘陵境内的。
原本安置流民不算难，毕竟刘备弄到了很多粮食，也腾出了很多土地……
有土地，有活命粮，再稍微提供一点农具之类的帮助，流民就能安家落户。
刘虞这两个月一直在做此事，前后在甘陵南部安置了将近两万人，也颇为顺利。
但随后，有不少身穿锦衣的『流民头子』，带着一大群一大群的人迁来了甘陵。
能穿锦衣的当然不是什幺穷苦人，但这些人确实是流民——他们是从青州等地逃到甘陵来的，这是些士人和他们的家眷仆役。
这些士族家庭同样没吃的，同样没地方住，同样是非法迁徙，当然是流民。
其实，如果以这年头的官员视角来看，这些人才算是「民」，所谓邀买民心，其实是指的邀买这些人。
但如果将这些人与庶民黔首同等对待，那就不是邀买了……
