密疏这玩意儿，是大道之行的张居正能想到的？！
「慎密二字，最为要紧，君不密则失臣，臣不密则失身，可不畏乎？凡有密疏，密之一字，最为切要，故此以火漆专封，以塘报送抵入京，直送御前。」王崇古详细解释了下密疏这个法子。
火漆封好，塘报入京，就是不走原来层层递送的路径，而是由驿站塘报直接送入京师，这奏疏的内容，是关于密一字的构建。
王崇古歪了歪头，看向了一边，低声说道：「说来惭愧，都是当初臣和晋人沟通往来时候，用的法子。」
沟通些什幺，才需要如此秘密呢？自然是通番、谎报军情、私相授受、甚至走私火药箭矢、倒卖违禁之类的东西了，这还用说？
御书房里有点安静，朱翊钧咳嗽了一下说道：「过去之事，不必再提，自次辅按制宣大十九万流民起，往事不追，这密疏一法，恐怕人人惶恐不安，王次辅以为呢？」
搞这种秘密检举的制度出来，一定会让所有人都胆战心惊，岌岌可危，这种事，武则天就干过，史称：日夜以笺奏亲王，四方到京者，前递密语，深意要言，或有变乱，或有不实。
「陛下，天子听政，是以事行而不悖。」王崇古面色凝重的说道，他的声音压得很低。
这句话出自《召公谏厉王弭谤》，周厉王不听劝谏，最后被国人给流放了，意思是：君王要斟酌取舍，付之实施，这样，国家的政事得以实行而不违背大道之行。
朱翊钧忽然想起了那句诗：覆舟水是苍生泪，不到横流君不知。
有密疏制建立，那这句就不成立了，因为苍生泪君王一定会知晓。
「说得更明白点，若非陛下如日立于中天，这等密疏则是天下之祸，这是个工具，就像农户手中的锄头一样，能耕地，亦能争凶斗狠，这个密疏，要看陛下怎幺用了。」王崇古直接把话挑明了说，这种阴谋诡计，还是说明白说清楚的好。
王崇古的制度设计里，在设计之初，只有各地巡抚、和钦定忠君体国之辈，例如侯于赵、周良寅这类人，才有资格上密疏，密匣和密疏上的火漆必须完好，否则对下追责，密疏直入御前，而不是过通政司和文渊阁。
慢慢推而广之，最多也就是到知府这一级了，没必要再往下，再往下也没有什幺意义了。
「若不能密，不如不奏也。国朝庶务殷繁，亦有不便宣露于众者，陛下有旨，一切密谕，非奉旨通知，不许转告一人，言不过六耳，若要下章文渊阁、六部知晓，必删朱批和奏者姓名，臣僚之间不得互相探闻，不得引用、不得刊刻，转告者不得再奏，刊印泄密者斩。」王崇古详细的解释了下密疏的制度设计。
这一套办法，既要从下而上的保密，也要从上而下的保密，陛下这里的保密工作是要做好的，原则就是能不公开就不公开，必须公开，则涂黑朱批和姓名后，由司礼监禀笔太监誊抄下章。
「王次辅真的是，经验丰富啊！」朱翊钧看着王崇古，心中没由来的有了杀意。
王崇古经验这幺丰富，是不是代表着他还在用这种办法？杀意转瞬即逝，王崇古真的还在用，他上奏皇帝干什幺？反正张居正没有反贼经验，这幺大逆不道的事儿，也没人会奏闻陛下。
王崇古感觉自己脖后一凉，一股寒意从尾椎骨直冲脑门，打了个哆嗦，但看着陛下那阳光灿烂的笑容，又觉得自己大抵是受凉了，才打了冷颤。
这个阳光灿烂的笑容，显得很开朗，也很有迷惑性。
张居正却从陛下转瞬即逝的脸色上，看到了斩杀线的出现，王崇古是不敢盯着皇帝看的，张居正倒没有这个顾虑。
陛下是好人吗？对大明大多数人而言，陛下是明君，但不是好人，好人当什幺皇帝？
那景皇帝朱祁钰倒是个好人，金刀案中给朱祁镇留了条命，朱祁镇用夺门之变回报了景皇帝的善良，朱祁钰本人，连带着簇拥朱祁钰登基称帝的从龙之臣，于谦、王文、范广等等，都下场凄凉。
好人是活不长的，好人是当不了皇帝的。
王崇古这种臣子，用就得小心、警惕的用，不能一刻放松，但凡是放纵，就会招致灾祸，对王崇古也是坏事，他就不是青史留芳，而是遗臭万年了。
「陛下以为呢？」王崇古详细细致的阐述了自己的关于密疏的思考，试探的问道。
朱翊钧十分严肃的问道：「如果是巡抚总督，持有朕的批示迳自实施，必然侵夺六部职权、打破官僚体系平衡、引起政局动荡，岂不是遗祸无穷？」
王崇古赶忙说道：「陛下，密疏最重要的便是这个密字，君密，臣亦密，巡抚拿着密疏朱批，是有了圣意，可以请圣旨了，不是说得了圣意就可以直接实行了，那不是乱套了吗？」
「陛下，为人臣子，最怕的就是揣测错了圣意，有陛下授意，自然无所畏惧。」
揣测圣意，可能是臣子这辈子最大的心病，皇帝究竟是什幺意思，猜来猜去，最后猜错，一失足成千古恨，有了这绝不公开的密疏，下情上达，就不再是阻碍了。
「就像是朕给戚帅写信？」朱翊钧忽然找到了对应的例子。
王崇古愣了下问道：「陛下会给戚帅写信？」
王崇古真不知道还有这幺个事儿，他也是今天才知道陛下吃几碗饭的。
「我倒是知道有书信，至于写的什幺，臣不敢窃闻。」张居正确定了书信的存在，但内容那是一无所知了。
