朱翊钧赶忙解释道：「啊，就是说点京师的事儿，怕戚帅担心老家，就絮絮叨叨，朕绝没有指挥过前线作战，驻扎何处，如何攻打之类的，朕不通军务，戚帅在前线的胜利，都是京营锐卒勇武，戚帅指挥有方。」
大明对于皇帝直接指挥作战这件事，是有牴触情绪的，明英宗朱祁镇的土木堡之变，教训实在是太大了。
但大明对于皇帝剑指是没有牴触情绪的，皇帝还是需要定下总目标的，黎牙实在游记里曾经断言，陛下若是剑指托莱多、马德里，圣堂武士和平波武士，一定会踏平剑指之处，哪怕远在泰西。
「书信和密疏亦有不同。」王崇古详细解释这其中的分别，其中最大的不同就是，密疏，独立于流程之外，皇帝和地方巡抚封疆大吏的沟通渠道，它比私人信件更加正式，而且具有一定的行政效力，内容不是沟通感情，而是沟通国事。
朱翊钧又问道：「那要是诬陷呢？比如辽东巡抚侯于赵，诬陷宁远侯李成梁造反，借密疏之制，排除异己、党同伐异、兴文匽武呢？」
「陛下，这个就得陛下自行判断了。」王崇古直截了当的说道，密疏制是完全依托于皇帝圣明的，皇帝被臣子给蒙骗了，还是被自己信任的臣子给骗了，自然是所托非人。
「臣从不担心这个问题。」张居正补充说明，他对陛下很有信心。
陛下能问出这个问题，就不会被骗，陛下心里对文臣的偏见根深蒂固，是个死结，永远无法解开的那种，各地巡抚总督奏闻，陛下可以分辨出来。
密疏可以解决臃肿四疾，地方巡抚是遣官，都是以左右侍郎、左右副都御史巡抚地方，这些巡抚就是朝廷插在地方的一把刀，但这把刀到了地方，也不确定自己要裁撤某些无用的衙门、吃空饷的蛀虫，会不会得到京堂，尤其是皇帝的支持。
如果得到了圣意，就可以上奏开始做了，不是每个巡抚都有便宜行事的权力，而且便宜行事不宜轻授，这次潘季驯和戚继光在绥远不见面，就是这个原因。
张居正开口说道：「陛下睿哲天成，但人力终有穷时，亦会有本章谕旨所不能尽者，亦会有一时不能即定者，故于密奏内往来斟酌。」
这是张居正添加的密疏使用办法，皇帝是个人，他不是神，非要神话皇帝，那就是要把皇帝供奉在九天之上，僭越主上威福之权。
陛下有些话在圣旨里不方便说，有的时候也有不能定夺的事儿，一个政令适不适合地方，应该如何定夺？就需要在密疏之中，往来斟酌商议，将密疏本来告密的功能，扩大到君臣讨论政事的重要手段，对于重大决策，征询地方巡抚意见。
即便是反贼手段，张居正也能找到其中的大道之行，甚至时间长了，密疏的主要功能，会变成征询意见的专用渠道。
只靠阴谋诡计是走不长的，也是无法致远的。
王崇古左右看了看，小声说道：「陛下贱儒最为下贱的手段，莫属倍之二字，破坏一个政令，只需要加倍执行，招致民怨沸反即可。」
「要想这密疏无效，倍之最为合用，非国朝大事用密疏、常事庶务用密疏、琐碎小事用密疏，甚至请安也用密疏，则烦不胜烦，且密疏再无用处，若有此等苗头，理当训诫、停罢密奏权柄、申斥、革罢褫夺官身功名，甚至是下狱坐罪，防微杜渐。」
「一般训诫就足以令臣子胆战心惊了。」
要是闹到『掐专线』的地步，地方巡抚、知府就该担心自己的脑袋了，明确规定了密疏的范围，还要请安用这个渠道，那就别怪皇帝不客气了。
「那幺，九边总兵，是不是理当有此权柄呢？」朱翊钧看着王崇古平静的问道。
王崇古赶忙说道：「理所当然，京营、水师、九边的总兵参将，理当有密匣密疏印绶，用的就是塘报的驿传，臣在奏疏里专门写了武将更当密疏，以防兴文匽武之恶风！」
他上这封奏疏是为了获得圣眷，不是为了找死，在陛下这里鼓噪兴文匽武，那不是胡闹吗？只有文官可以密疏，武官却不能，那不是让文官可劲的胡编乱造吗？
大明总兵为非作歹的不少，可大明总兵为国死难，战死沙场的也不少，这是个对立而统一的集合，不能管中窥豹，以偏概全。
当下这点振武，连穷兵黩武的门槛都没看见呢，京营编制从永乐到嘉靖年间额定20万众，现在只有十万人，剩下的额员都给了水师，算是海陆并重这个国策的体现，可在永乐年间，水师是单独的编制。
永乐十八年，大明水师的总规模等于十个费利佩二世的无敌舰队，1350艘巡船，1350艘战船，400艘大船和400艘遮洋船，四百料的战座船甚至都不在统计范围内，水师军兵超过了二十万人。
大明当下统计还把战座船统计在内，规模都不如永乐十八年。
朱翊钧、张居正、王崇古三个人在御书房西花厅，商量了很久关于密疏制度的建立，王崇古也没藏着掖着，反正执行的是张居正，挨骂的也是他张居正，王崇古想要的只是圣眷，官厂团造、工兵团营，才是他青史留芳的最大助力。
「臣等告退。」张居正和王崇古俯首告退，陛下要前往北大营操阅军马，振武是很辛苦的一件事，皇帝从不缺席。
张居正和王崇古走出了通和宫，天日高悬，晴空万里，煤烟在蔓延，天空不是蓝色，而是一种青灰色。
「王次辅，你给我交给实底儿，这密疏的法子，你是不是还在用来沟通晋人？」张居正左右看了看，将王崇古拉到了一边低声说道：「可别说我张居正翻脸不认人，我这是在救你。」
张居正从没想过有一天，自己也会出手回护王崇古。
「没有。」王崇古摇头说道：「晋党在式微，倒是官厂团造的工匠，才是我的底气，你真当族党是那幺好钳制的？丢都来不及，既然敢说于陛下听，那自然是不再用了。」
「如此自然好，陛下一旦察闻，我再出手，无济于事。」张居正听闻，也没说信不信，王崇古知道严重性就好。
张居正忽然笑了下，低声说道：「不得不说，王次辅这反贼经验，确实丰富。」
「权盛者摧，功高者隳，谁能躲得过去呢？」王崇古觉得自己重来一次，估计还是会那幺做，人生看似处处都是选择，其实哪有那幺多的选择，再来一次也改变不了什幺。
王崇古很羡慕张居正，在陛下庇佑之下，他可以躲过权盛者摧，功高者隳的梦魇。
(本章完)
