当然，这也是赵怀安不动声色接手幕府的政务权力的过程。
坐在正堂，十来名各司幕僚坐在两侧，赵怀安让老墨安排茶水后，就将其他人都清走了。
接着，他询问王铎：
「军中如何？」
王铎立刻起身，拱手肃立，换下一把手的身份自觉，认真汇报导：
「回主公，军中一切安好。自大军主力开赴中原，光州留守部队及新编各营，皆严格按照主公留下的操典进行训练，未有一日懈怠。兵甲器械的修补与打造，军器监也一直在满负荷运转，按照此前规划的三万人的装备开始囤积，目前已经完成了八成。」
「此外根据曹州经验，我军已经开始重点打造锁子甲这些轻量装备，现在已经陆续换装。」
他顿了顿，组织了一下语言，继续说道：
「士气方面，因为中原战场不断传回捷报，留守将士们备受鼓舞，训练热情高涨。尤其是主公前次派人送回的赏赐与缴获，更是让军心大振。」
说到这个，王铎迟疑了一下，继续说道：
「唯一有些小麻烦的，是前批中原返回的吏士，他们得了厚赏，骤然富裕，在城中消费阔绰，偶有与民争酒、高声喧哗之事。下官已命州中巡检司加强夜间巡查，并由各营军法官约束，凡有犯者，一律严惩，并扣罚赏钱。目前已处理了十几起，情况大有好转。」
赵怀安点了点头，对此并不意外，也没有多少情绪。
一支军队在打了胜仗、发了横财之后，若是没有丝毫骄横之气，那反倒不正常了。
而王铎的处理方式很得当，既维护了军民关系，又没有过度打压士气。
对于下属做的对的，赵怀安从来都是当下就表达肯定，并讲为什幺他会赞扬。
他对王铎说道：
「你这做得很好。军队要想有心气，不仅要有虎气，还要有猴气！」
「军纪当然是根本，任何时候都不能放松。但也要注意方式方法，不要一味弹压。可以由幕府出面，在城内划出几片区域，开设军人专属的酒肆、娱楼，让他们有地方宣泄精力，同时也好集中管理，别让军队玩野了。」
这个想法让王铎眼前一亮，连忙应下：
「主公高见，下官明日便着手办理。」
赵怀安点头，接着目光扫过在座的几位核心幕僚，沉声道：
「下面是关于伤员安置与阵亡将士的抚恤问题。这是军心之本，也是我们保义军的立身之基。
此事办得如何？」
负责此事的户曹参军魏元恪立刻起身，他是个面容严谨的中年文土，手中拿着一本厚厚的簿册，一丝不苟：
「回主公，抚恤事宜，下官与诸位同僚一刻也不敢怠慢。」
魏元恪翻开簿册，条理清晰地说道：
「自中原战事起，我军共计阵亡将士二百三十二人呢，伤残退伍者四百二十六人。所有阵亡将士的名单都已核实三遍，抚恤金已于上月全部发放到其家人手中。」
「依照主公定下的义保制，每位阵亡将士，其家属一次性获得三十贯的抚恤金，外加一百亩营田的永久使用权。若家中有子嗣，年满十六岁即可优先录入军中，或是在幕府下辖的工坊、商号中安排差事。无子嗣者，其父母由幕府负责养终身，每月发放米粮布匹。」
嗯，这个都是保义军走过的老流程了，没有什幺出差的地方。
赵怀安点头，补充了一句：
「阵亡兄弟的骸骨都运回来了，以后都统一安葬在大苏山，在那里建立我保义军的忠烈祠。凡我保义军阵亡将士的牌位悉供奉其中，四时祭祀，让后世子弟永远铭记他们的功绩。」
赵怀安说完后，直接对王铎道：
「此事不仅要办，还要大办、速办！钱粮由我亲批，务必建得庄严肃穆。要让所有保义军将士都知道，我们的事业无上光荣，也让他们的家人晓得，我们保义军永远不会忘他们丈夫、兄弟为我赵大，为咱们保义军的付出！」
王铎赶忙记下这事。
随后，赵怀安话锋一转，看向魏元恪，问道：
「那幺，伤员的安置呢？」
魏元恪接着汇报导：
「重伤致残的将士，也是我们这个月重点在做的。目前，我们已在城南建立了一座『荣军院』」，集中收治疗养。伤势稳定后，根据其残疾程度和个人意愿，进行分类安置。」
魏元恪将手里的簿子翻到下一页，条理分明说道：
「尚有余力、熟悉军务者，转为训练司的教官，负责操练新兵；一些有功的，会直接转业到地方的巡检和大别山都卫所任指挥。剩下的，也会转入到地方乡所做乡吏。而那些伤势过重、无法劳作者，则由荣军院负责其衣食起居，颐养天年。我们还从市面上中雇佣了一批手脚麻利的，专门负责伺候这些功勋吏土。」
这一次保义军的中原战事，算是立下制度后的第一次重要战事，各项抚恤的标准和细节都需要赵怀安过问，这样以后就能形成定制，后面都可以照这个来。
而王铎这些幕府官员当然也晓得赵怀安最看重的就是军队，所以无论是留守军队的训练，返回部队的军纪，还是阵亡将士的抚恤，受伤吏士的安置，都做的并井有条。
从这一点来说，王铎这些留守团队的工作是非常合格的。
这就是一支初创团队的朝气，上下都在做事，而不是巅预糊弄。
赵怀安这会非常高兴，军队的事就是主要矛盾，这个抓好了，其他的都差不了太多，所以他肯定了王铎和兵、吏曹参军们，便问向民生这块。
环视众人，赵怀安说道：
「我从淮水一路回来，见营田之内，麦浪滚滚，一派丰收景象。但夏汛将至，淮河水患，历来是心腹大患。水利防汛之事，准备得如何？」
这次站起来的是工曹参军陈圭，一个皮肤黔黑、筋骨强健的汉子，看着不像文官，倒像个常年在野外奔波的农夫。
陈圭一站起来就声音洪亮如钟，朗声道：
「今岁开春，我们便组织了数万民夫与俘虏，对光州境内的淮河、潢河、白露河等主要河道进行了疏浚。特别是几个容易决堤的险要地段，我们按照主公提供的图纸，修建了新的石制堤坝，并加高加固了旧有土堤。沿河各处，皆设立了水情观察哨，备足了草袋、木桩等防汛物资。可以说，只要不是百年一遇的滔天大水，光州今年的夏汛，当可安然度过。」
赵怀安微微颌首，他对陈圭的办事能力是放心的，这人是随他从西川回来的老人，做事风格就是靠着铁脚板深入到第一线，很得他欣赏。
至于老陈说的堤坝图纸，这是赵怀安在中原的时候就下发的工作安排。
在曹州遣发第一批俘虏的时候，赵怀安就已经书面给光州幕府下达了修建水利的工作，利用这批富裕人力先行对光州境内的河道进行清淤工作，另外还要加固堤坝。
光州在淮水边上，防洪工作必须要未雨绸缪。
之所以赵怀安把这个放在心上，就是因为他在光州的时候，很多河道基本都堵得不能用了，一问才晓得多少任刺史都没管理过水利的事了。
赵怀安以为当官是做事，是为百姓谋福祉。
但大唐这会的官却不是这样当的，朝廷实际上只关心你夏、秋两税，至于其他的，就看当官的个人良心了。
可在大唐官场的生态里，早就是劣币驱逐良币，有良心的有，但不多。
此时既然已经说到流民和俘虏，赵怀安想起来了，转头问王铎：
「这十余万流民和俘虏，如今安置得如何？营田系统还能否承受？」
这个工作的直接是王铎负责的，所以他连忙起身，先从几个簿子中找到了一个薄的，然后接过赵怀安的话，恭敬说道：
