叶无名看着她，依旧没有说话。
赢阴月继续道：“第三项，樱下扩招与寒门举荐制，强制要求樱下学宫逐年提高对外界学子的招收比例，尤其是非帝都、非核心星域学子的招生比例，并设立专门的“寒门通道”由地方官员与民间贤达联名举荐真正有才华但出身低微者，经考核后直接入学。同时，学宫内鼓励研究“经世致用”之学，对空谈玄虚、不切实际的风气进行整顿…
第四项：察访使与闻风奏事，向帝国各星域派遣直属女帝、权限极大的“察访使”，明察暗访地方更治、民生疾苦、冤狱诉讼。
更允许底层官吏乃至有德望的平民，通过特定渠道“闻风奏事”， 直陈时弊，且一定程度受保护， 防止打击报复…
叶无名静静听着，没有说话。
赢阴月继续道：“第五项：《大秦律》修订。启动对部分过于严苛、明显不公的《大秦律》条款的車议与修订。同时设立“情理衡平司”，在严格依法之外，允许对一些特殊案件，参考“天理人情”进行一定程度的从宽或变通处理…”
说到这，她看向叶无名，“最终目的，让《大秦律》逐渐从一部严苛不近人情的‘律法’变成能够让众生真正认可的《真理律》。当然，真理的界定，很模糊，这方面，到时候还需要你多多指点。”
叶无名没有说话，只是笑了起来。
赢阴月继续道：“第六项：帝国停止征伐，我将启用《启明文明》内的一些制度，比如文明共生，智慧启迪。通过知识共享、技术援助、理念传播，吸引无数弱小文明自愿加入……说到这，她顿了顿，又道：“只要我秦帝国足够好，上升的机会足够多，处事足够公正、公平。 我相信，我秦帝国就是宇宙之中的文明，会让得无数宇宙文明的人都朝我们走来！”
叶无名看了她一眼，没有说话。
赢阴月继续道：“星域自治试点：我们曾经讨论过，不同的宇宙文明有不同的文化属性…因此，我有个想法，那就是在部分归附较早、局势稳定的非核心星域，进行有限的“星域自治试点”。”
叶无名第一次开口，“星域自治试点?”
见叶无名说话，赢阴月眼中闪过一丝波动，但转瞬恢复正常，她微微点头，“就是允许当地文明族群在遵循《大秦律》根本原则的前提下，保留部分独特的文化习俗、治理传统，并自行选举部分低级官吏处理地方事务，帝国仅保留军事、外交、最高司法及税收基准权。”
叶无名看着赢阴月，没有说话。
赢阴月继续道：“同时颁布“文明遗泽保护法”，禁止对已征服文明的珍贵文化遗产进行无意义的破坏或掠夺式开发，设立专门机构进行保护性研究，允许其有限度传承。”
说着，她看向叶无名，“之前我们讨论过帝国内部积蓄的问题，此举目的就是希望能够缓解帝国内部的各种问题，只要帝国足够强大，又让我们自己人治理自己，如此一来，我相信，无论之前尖锐的矛盾都将得到很大缓解。这也是一种尊重与包容以及…众生之道！”
