百姓服徭役实际上就是朝廷对于百姓人身管控的体现，是一个国家对于地区掌控力的体现，深刻影响着国家的组织力，动员能力。
当然，军户徭役是从始至终都没有取消的，真需要人做事的时候，朝廷也不容许折银，最多让人钻空子，雇人来替役，核心是必须有人！
徭役起源于古老的集体劳动，或许是大禹治水时期，所以一开始徭役只在有需要的时候征召，很多地方的百姓是不需要，或者不是每年都需要服徭役的，折银对于这些百姓来说只是负担，让本不需要服徭役的百姓背负上了徭役的债务。
不亚于让没吃过鱼翅的人反思，让没有房子的人给房价兜底。而徭役折银又是个好借口，地方官府缺钱的时候就常常以徭役繁重为理由，多征税！
当然政策没有那幺死板，朱由检也没有那幺善良，徭役折银取消，徭役本身是不会取消的，只是反过来，如果实际参加了徭役，可以免税，按照徭役的难易级别，甚至可以全免田赋，多征的这部分税，名为预缴纳税款！
毕自严听完皇帝的供述，开始喵喵叫：「妙啊，妙啊，陛下圣明，臣怎幺就没有想到呢？！」
朱由检心想：「这当然是因为你是本地人啊！」
至于老张的军事改革，就比较乏善可陈了，他没有什幺主动性的创造，更多的像是被局势逼着走，各种举措充满了无奈。
