李世民在殿上也直接答应了。
关於孙伏伽的提议，兵部郎中戴胄认为，义仓之外，百姓若是自愿，也可於村社再立社仓，大户地主可在丰年时捐粮入仓，自己管理。
“臣听闻，李司空家乡万年御宿乡中，就一直有设立类似的粮仓，听说有村社仓、学会仓、桥会仓等等，
这些社仓、会仓，都是百姓自愿捐粮，自己推举德高望重村民组成理事会管理，
每年新粮入仓，旧粮便借贷出去以获利息，遇灾年賑济社民。
朝廷可以鼓励各地大户牵头，设立社仓，由州县派乡吏监督、审核仓帐。”
他认为，社仓可以管，完全民间百姓自发，官府只派人监督，而不管理，跟义仓粮不相干。
戴胄还提出，
义仓粮按亩徵收，而对於没有田地的商户匠户，也当按户等计算义仓缴纳额徵收。
义仓粮，將成为大唐財政的压舱石，
既备荒年，
也为国家財政兜底，万一国用不足，也可临时挪用一二。
前朝可就是这样乾的。
亩纳两升，
百亩纳两石。
这其实变相的把国家正赋的租，相当於翻了一倍。
口口声声说著轻徭薄赋的皇帝，
却对他们的提议完全赞同。
做了两个多月的皇帝，
心里很清楚，
巧妇难为无米之炊，
以前还有隋朝的一点老底可用，太原备战的物资钱粮，西京东都的府库，但这些仓储也是越用越少。
不能找到新的財源，
朝廷可就要运转不了了。
大唐的地方官没俸禄，只有公廨田、职田租子，
京官虽有禄米和职田，但现在官吏增多，京官的职田却已经往往不够分了，只能直接发粟。
原本职田一亩，能收到六斗，甚至更多的租子。而现在朝廷发粟，一亩职田，只发给两斗粟。
职田租子收入从六七斗到二斗，少了好几倍。
但京官也只有禄米而没有俸钱，如今天下一统，屡有官员上书说京官有禄无俸，禄又少，职田租又降，京师物价又高，难以生活，希望朝廷能够提高官员待遇。
可李世民这个皇帝，也变不出钱粮来。
连朝廷京师百司的办公费用，都还是沿用旧例，给一笔钱帮为公廨本钱，让他们拿这笔钱去放贷收息，用利息来做办公费用、公厨的伙食费等。
