“晚生以为，如今朝廷兵力不足、国库空虚，对西北之地，强攻之策不可行。”
“古人有云：‘太上以德抚民，其次以礼导民，其次以刑威民，最下以兵残民。’”
“强行征讨，只会激化矛盾，令西北百姓离心离德，反而会让叛军与异族有机可乘。”
“晚生以为，当务之急，是采取‘分化拉拢、招安安抚’之策，恩威并施，刚柔相济。”
“前朝平定西域，便是‘以威信招徕，以厚利安抚’，终令西域诸国臣服，此乃前车之鉴，可资借鉴。”
李若谷和徐文彦对视一眼，目光露出一丝赞许。
他望向南宫珏：“可有具体章程？”
南宫珏点点头：
“具体而言，晚生以为，其一，当分化瓦解西北的反叛势力。”
“西北叛军并非铁板一块，有被逼无奈的流民，有野心勃勃的豪强，亦有依附异族的败类。”
“可派使者前往，晓以利害，许以官职俸禄，招安那些尚有良知、只是一时糊涂的势力，孤立那些死硬的叛军核心。”
“‘凡用兵者，攻坚则轫，乘瑕则神。’集中力量打击首恶，方能事半功倍。”
“此言有理，分化瓦解，确实是省时省力之法。”
徐文彦微微颔首，抚着胡须道，“只是招安之后，如何安置这些降兵降将，又是一桩难题。”
“大人所虑极是。”
南宫珏回应道，“这便涉及到其二，安抚民心，稳固根基。”
“招安之后，当减免西北之地的赋税，发放粮草，帮助百姓重建家园。”
“得道多助，失道寡助。百姓安居乐业，自然不会再追随叛军作乱。”
“同时，可效仿侯爷在青州的屯田举措，在西北边境推行屯垦，以军护民，以民养军，既解决了军粮问题，又能加固边防，一举两得。”
说到这里，他话锋一转，“当然，安抚并非纵容，招安亦非放任。”
“对于那些冥顽不灵、勾结异族、残害百姓的叛军，以及觊觎中原的异族势力，必须予以坚决打击，展现朝廷的雷霆之威。”
“杀人安人，杀之可也；攻其国爱其民，攻之可也。”
“只有恩威并施，打抚并举，才能让西北诸部真正臣服，逐渐稳定西北局势。”
