水门从容地解释道：「堵不如疏。绝对的禁令只会催生地下黑色产业，带来更大的治安隐患和社会问题。」
「所以我们的策略是，将赌博这类活动限制在特定的、可控的区域内，通过发放特许经营牌照、制定严格的行业规范、征收高额税费并进行有效监管的方式，将其纳入正规化管理。同时，将这座赌城设立在土之国境内，也有助于吸引土之国乃至整个大陆的资金流，带动当地经济发展，并潜移默化地传播我国的管理理念和生活方式。」
纲手静静地听着，眼中闪过一丝了然。
星之国在北方的雪之郡设立经济特区港口的成功案例她有所耳闻。
那里因为特殊的经商环境和商业税率，吸引了大量外国商人冒险前来，贸易极其繁荣。
水门的话听起来合情合理，但她敏锐的政治嗅觉让她察觉到了更深层的意图。
她直视着水门，一针见血地问道：「把这个『赌城』放在土之国境内，而非法理上已属于你们的割让地……你们真正的目的，恐怕不仅仅是赚钱和规范管理吧？是想以此为前沿据点，对土之国做些什幺？」
水门与玖辛奈对视一眼，脸上露出赞赏的笑容：「果然瞒不过您。不过请您放心，我们的目的并非侵略或破坏。而是希望通过经济合作和文化交流，将星之国追求公平、正义、发展的理念，更顺畅地传入土之国。」
「同时，这座拥有特殊法律地位的城市，也可以在必要时，为那些在土之国内部受到不公正迫害的人们，提供一个相对安全的庇护所。」
他的话语温和，却透露出一种以柔克刚、从内部改变一个国家的宏大战略构想。
纲手沉默了片刻，没有继续追问细节。
她明白，这背后必然牵扯到星之国更深层的、关于忍界社会变革的长远布局。
………………
与此同时，远在风之国境内的死亡沙海深处。
盘膝坐在沙城废墟最高处的面麻，缓缓睁开了双眼。
远处，那头庞大无比的十尾，已然气息奄奄，如同风中残烛，最后的一丝本源查克拉也被暗红色的小九尾疯狂吞噬。
此刻的小九，体型并未增大多少，但周身散发出的查克拉却发生了质变！
暗红色的查克拉如同沸腾的岩浆般翻滚，其身后，原本的九条尾巴旁边，赫然凝聚出了第十条尾巴！
「吼——！！！」
小九尾仰头发出一声震彻天地的咆哮，声浪所过之处，无数沙尘飞扬！
它成功吸收了十尾的全部本源，完成了终极进化！
面麻感受着体内与小九紧密相连、几乎要满溢出来的磅礴查克拉，微微蹙眉。
即便以他漩涡一族的强悍体质，此刻也感到了一丝鼓胀和压力。
『小九的查克拉量和质都已经超越了普通尾兽的范畴，达到了十尾的层次……我的身体，已经开始有些难以完全承载了。』面麻心中明悟，暗自思忖。
『必须尽快完成柱间细胞的融合，彻底开发出仙人之体，然后将与小九的融合推进到最终阶段！唯有如此，才能承载这股力量，真正踏入那个传说中的——六道级！』
【PS：今日配图，猜猜这位长发的宇智波美女是谁？】
(本章完)
