“三门砥柱之险确为顽疾。可效法前隋‘转搬法’遗意，分段运输。
“于洛阳、陕州、渭口三处设大型转运仓，江南漕船至洛阳卸货，改由更适河道的平底船或陆运过三门险段，抵陕州后再换船直抵长安。
“此举虽增装卸之费，然可大幅减少覆溺之损，长远计更为稳妥，须责成漕运使及各段官吏明确职责，赏罚分明。”
李贤表情微怔，稍稍点头。
“其三，鼓励近畿屯垦，广开粮源开源之道，除仰赖东南漕粮，亦不可忽视近畿。
“殿下可奏请圣上，鼓励关中无地或少地之民开垦荒地，尤其渭水两岸淤田，官府可暂免赋税或贷给种子农具，同时，严查豪强兼并，确保小民生计，使其有余粮可售于市。
“其四，节流之策，在于严控官府靡费，非必要不额外征调民夫口粮……”
“其五……”
狄仁杰慢条斯理的说，但李贤已经彻底愣住。
这个问题，李贤曾是太子的时候就请教过父皇，父皇当时所回答的，与狄仁杰现在所回答的几乎无异。
甚至，狄仁杰说的还要更详细一些！
而且，相比于父皇有些过于理想化的答复，狄仁杰提到的所有计策都是中正平和，四平八稳，可以说只要老老实实的执行下去，哪怕不能根治问题，也绝对能大大缓解问题。
实在是……彩！
当下，李贤对这个清矍长须的老者心里也有了几分敬意，又拱手问道：“连年天灾人祸，雍州境内流民渐增，多聚于长安城外及州县通衢，彼等无恒产，易为盗匪裹挟，或滋生疫病……
“……可有安民弭患之策？”
这次，狄仁杰又只是略微思索了一会儿，就答道：“流民之患，首在区分，有因灾荒逃难者，有逃避赋役者，亦有惰游无籍之徒……”
