更引人注目的是虑虒城北新建起的一片连绵工坊区。
此刻虽值农忙，但工坊内依旧炉火熊熊，锤声叮当。
铁匠坊在日夜赶制加固井陉关隘所需的铁件和来年春耕的农具，木匠坊则在加工栈道拓宽用的板材和驿站所需的梁柱，新建的更大规模的酿酒坊里，蒸腾的热气带着浓郁的酒香飘散出来——秋收的高粱已大量入库，桃源佳酿正源源不断地产出，成为虑虒乃至整个并州换取外货的重要筹码。
虑虒，这个张显新政的起点，已如同一个精密而强大的引擎，不仅自身高效运转，更源源不断地向整个太原郡输送着良种、农具、技术乃至信心。
这里的田野，井井有条中蕴藏着惊人的力量，这里的工坊，烟火气里升腾着未来的希望。
当凛冽的北风卷过雁门关，扑向强阴塞外辽阔的金色草原时，带来的不仅是寒意，还有一种迥异于往年的、奇特的秩序与生机。
强阴城下，原本空旷的草场边缘，如今形成了一个颇具规模的、自发的“互市”区域。毡包与简易的木棚、帐篷混杂，汉地的布幡与胡人的皮幌在风中招展。
空气中混合着牛羊的膻气、皮毛的腥味、香料的味道、以及铁器、茶叶和烤饼的香气。
城门口附近，支起了一长溜结实的木桌。桌后，坐着几名身穿虑虒军制式皮袄、神色严肃的文书吏员，以及通晓胡汉双语的译官。
桌旁竖着一块醒目的木牌，上面用汉文和几种主要的胡语文字书写着《归化放牧令》的核心条款。
桌前，排着长长的队伍——都是来自草原各大小部落的首领或代表。
“下一个！野狼谷，乌尔罕部！”译官高声唱名。
一个身材魁梧、穿着厚实皮袍、脸颊带着高原红的中年汉子连忙上前，恭敬地递上一块刻画着部落图腾的木牌和一份记录着部落大致人口、牲畜数量的羊皮卷。
文书吏员仔细核对着名册，又询问了几个问题，旁边的译官流畅地转译。
确认无误后，吏员拿起一块崭新的、约巴掌大的厚重木牌。
木牌一面烙着“并州护匈奴校尉府”的篆文火印和年份，另一面则用刀清晰地刻着“野狼谷乌尔罕部”的汉字和对应的胡语符号。
吏员又取出一份同样盖着火印、写有详细条款的羊皮文书副本交给首领。
“拿好！此乃尔部‘归化放牧令’牌！凭此牌可在敕令划定之护牧区内放牧，受我军保护！
今岁草场税，按册所记牲畜数，马十抽一，牛十五抽一，羊二十抽一！限十一月之前，将税牲畜或等值皮毛、肉干、良马送至城东税场交割！
逾期不缴，或擅离划定草场、侵扰他部、劫掠商旅者、”吏员的声音陡然转厉：“严惩不贷！收回此令，逐出护牧区！”
乌尔罕首领双手接过那沉甸甸的木牌和文书，如同捧着珍宝，粗糙的手指摩挲着牌子上清晰的刻痕和温润的火漆印，脸上露出如释重负又无比珍视的表情。
他深深弯腰，用胡语激动地说了一串话。
译官对吏员道：“他说，谢将军恩典！谢校尉府恩典！乌尔罕部一定遵从法令，按时缴税！绝不敢违逆！”
首领退下，珍而重之地将木牌挂在了自己最显眼的皮袍腰带上，昂首挺胸地挤出人群，走向自己部落的毡包方向。
周围排队等候的其他部落首领，眼中无不流露出羡慕和急切。
规划放牧令带来的变化，正如同投入平静湖面的石子，涟漪迅速扩散至草原深处每一个归化的毡包。
野狐岭东面一片丰美的向阳草坡上，散落着几十顶灰白色的毡包，正是刚刚领取了放牧令的乌尔罕部。
与往年的深秋不同，毡包群中少了些剑拔弩张的紧张和迁徙的惶惑，多了几分少有的安稳气息。
最大的那顶毡包前，乌尔罕首领正用力挥舞着刚领回来的木牌，对围拢的族人高声说着什么，神色激动。
族人们听着，脸上先是惊疑，继而渐渐被巨大的喜悦和安心取代。
尤其是那些老人和妇人，眼中甚至泛起了泪光。
不用再提心吊胆防备其他大部落的吞并，不用再担忧度辽军的铁蹄突然降临，只需守着划定的草场，按规矩缴税，就能换来一个安稳的冬天和来年！
这对饱经战乱与迁徙之苦的草原小部落而言，无异于天降甘霖。
