好在关中一片废墟，百姓连粮种都匮乏，饿死的威胁近在眼前，朝廷以强势手段推行，借贷的是麦种，使得农庄与俘虏官屯不得不种麦。
且在官屯、农庄体制下，朝廷还向百姓们提供农具、租借官牛，典农官、典农吏与屯内、庄内耆老还负责传授屯民以积肥、选种、深耕、轮作之法。
一岁以来颇有成效，百姓乐之。
可以想见，只要这般下去，待生地两三年后养成熟田，铁制农具与耕作技术进一步普及，那幺关中百姓户有余财、家有余粮是必然之事。
正因如此，麦收过后，原本对加入农庄持观望态度的自耕农，乃至不少原本自愿依附在豪强大宗坞堡庄园内的佃户、荫户，纷纷找到就近的农庄恳请加入。
朝廷对此来者不拒，迅速将这一千余户新附之民编入现有农庄。
有了左冯翊的经验，加上太学生一年以来又出了不少典农官，朝廷便在京兆尹、右扶风，先后设下了十余座农庄。
二郡零散的自耕农，以及那些自愿依附于豪强大宗的荫户、佃户，眼看着朝廷分田分地，提供种种实惠政策，哪里还不识好歹？
十几座农庄，得户四千余户，一万八千余口，其中近三千户都是不曾在籍的荫户。
荫户向来是民不举、官不究的老大难问题，为了争取『民心』，朝廷不可能刚入主关中就施雷霆手段，而如今荫户主动脱离豪强大宗，豪强大宗自是无敢言语。
所谓灰色地带就是如此了，你隐蔽户口我暂时不管，但是隐蔽的户口想要从你坞堡里脱离出来，你却不许他们脱离，这是『汉科』明令禁止的法条，你已知晓并『认可』，敢拦就拿你开刀。
刚刚夺下关中之时，整个关中的在籍户口不过两万四千户，十二万四千八百余口。
而在种种迁民、府兵、农庄政策落实之后，今年六月中旬，在籍户口竟直接翻了个倍。
五万二千余户，二十八万余口。
其中原依附于豪强大宗的荫户、佃户两千余户，一万余口，不可谓不多，而很显然，这两千余户恐也只是荫户的十之一二。
要是所有荫户全部清出，几乎能获得相当于一个关中的税基，可惜关中初定，清不得。
至少等到中原大定。
在关中麦收的喜悦之后，一个现实的问题摆在了百姓面前，如何将坚硬的小麦变为饭羹？
与易于脱壳蒸煮的粟米不同，小麦的加工要繁琐得多。
好在这一点朝廷早有准备。
早在去年夏日，关中初定，丞相便已从陇右等地，以高薪征募了一百余名石匠，专门制造石磨。
至今年五月，设在长安脚下渭水之滨的官营匠作石坊，已昼夜不停制出石磨四千余具。
在司工主事马钧主持下，匠作监还于郑国渠、成国渠、漕渠等水流丰沛处建造了几十座水磨坊，供周围府兵、农庄百姓使用。
磨坊在这年头，相当于一座流水线工厂，是大家族的重资产，财富的象征，如今这些水磨坊，连同那些依靠官牛、官驴驱动的畜力磨坊，大多设在了各处集体农庄及麦作区，是为大汉官营磨坊。
百姓们可将自家收获的麦子送至磨坊，以麦子或麦糠向坊吏支付少许加工费，便能磨麦成粉。
而为了在引领风气的官吏及豪强富户间推广麦食，进而带动整个关中饮食结构的转变，
朝廷早在去岁还都长安后，便以官营的形式，在长安东西两市开设了数家专营面食的食肆。
