第227章 摇动荆南，交州响应
永安。
白帝城。
刘禪收到了马秉所上表书。
看完之后，大喜无疑，遂取出自己的天子印璽盖章留案，给马秉承制假拜的诸夷头目一个正经名份。
又手书一封，以马秉为护苗中郎將，令其常驻武陵安抚诸苗，再命安南將军马忠先遣千人赶赴武陵，全听马秉调度。
其后又將陈到、辅匡、阎宇诸大將重臣詔至白帝故殿。
陈到、辅匡、阎宇诸人见到马秉书信，无不喜悦。
却说马秉先是成功说服了五溪苗王沙烈，使其感大汉威德，愿为大汉南方之援。
又与沙烈於苗人盘王祠前以苗刀划破臂腕，滴血入盏，在苗人大小头目近百人瞩目下，汉苗二族之血成功融合在一起，一如六年前汉侍中马良与苗王沙摩柯之血相融。
这意味著汉苗之盟得到了盘王应许，五溪诸夷素来信奉盘王，再加上大汉破吴於西城，斩马忠首级，擒孙权大將步騭、诸葛瑾，苗吴之间前仇旧怨稍稍得报，於是诸夷头目皆以为天意在汉。
马秉遂持天子符节，於五溪苗寨盘王祠前，与苗王沙烈及数十头目再度歃血为盟，誓共伐吴。
又按照诸苗部族大小，承制假拜诸夷头目为將军、校尉、司马等等大汉官职，並上表天子，於是诸苗人心悦汉。
桓灵以来，中枢权威衰落，地方治理混乱。
朝廷既无能力、也无意愿恢復对南方异族的怀柔之策。
加上地方官员因个人好恶、能力不足、贪暴无恩等等原因，对边地异族盘剥无度，刑杀过甚，激起了南蛮百越的激烈反抗，就如同西北地区的百年羌乱。
与对付羌人一般无二，针对南方越人、蛮人、夷人的暴动，朝廷同样採取了血腥镇压政策，这就导致蛮夷百越的暴力反抗越发激烈，越发难以中止。
而这种暴力镇压的政策，非但使得蛮夷百越与大汉越发离心离德，痛恨朝廷，便是南方与蛮夷百越相接的汉民也深受其害。
民间甚至有不满之言：“虏来尚可，官来杀我”。
平乱的官兵不只杀蛮夷百越，更扰杀百姓，所谓“贼来如梳，兵来如篦，官来如剃”，便是如此，南方百姓对官军扰民杀民的愤慨超过了对蛮夷百越叛军的恐惧。
虽有个別地方官员曾以恩信招诱蛮夷內附，但这种怀柔只是极个別地方官的极个別行为，並不能上升为国家层面的大政方针。
荆州方面，经过桓灵之世几十年时间的发展，汉夷之民相互仇视已经成为惯性。
刘表在荆州，虽名为荆州之主，但他“单骑入宜城”，手底下没有半支属於自己的军队，哪怕是自己的近卫，都是其妻蔡氏带来的。
其人本质上，不过是荆州世豪捧出来的一个空架子。
荆州世豪借刘表汉室宗亲之名，寻求割据之实罢了。
