这在群臣看来当然也不是不理解，看新皇帝的做法，很明显是在加强中央集权。
尤其是兵权，重要的兵权全都把握在自己人手里，直接归属皇帝自己指挥。这当然削弱了士人的职权，可是现在也不会有人想着和新皇帝唱反调。
人家刚登基你就唱反调，你是想做荀彧还是想做臧洪啊？
这就是郭鹏弱化士人职权的全盘计划的一部分，也是正大光明的阳谋，用开国帝王的威望办成的事情，这和玄学差不多，因为威望你看不见，摸不着，却真实存在。
他要把一些本来是士人掌握的职权转移给其他亲信部下，比如中央禁军从此不由士人直接掌握。
而一些皇宫内的原本属于士人的职权也将为宦官所取代。
郭鹏要把士人彻底排除出他的内廷和军队。
中央军队的建制就是为了将士人排挤出兵权掌握的争夺之中，像灵帝用大量士人担任西园八校尉当中的职位这种事情，郭鹏不会做。
军队是军队，士人是士人，士人就老老实实的做文官，休想再掌握兵权。
袁绍袁术的经验教训就在眼前，郭某人可还没忘他为了打败袁绍和袁术付出了多少心血，甚至当袁术的狗舔了他多少年才翻身做了人。
而在整个军队方面，郭鹏做出了很大的更改，直接把整个东汉时期的军事体制给改掉了。
他首先确定了文官从事文职而武官从事武职的规定，并且进一步确定郡守是文官非武官，武官不能做文职，现有武将文官全部转职，空缺出来的职位另择人担任。
然后他创立了军衔体制和军职体制。
在他创立的规矩之中，军衔高低，代表的是一个军人的功劳高低以及该得到的待遇，而军职高低，则是一个军人的指挥地位高低，是战时序列。
军衔常置，拥有了就是拥有了，且可以多人同时拥有一个，不唯一。
