不久之后，房玄龄和杜如晦联袂递上一份《江南疏》，引发了朝堂对于是否开发江南的大争论，吵得那叫一个天翻地覆，主张开发江南的一派和主张关中本位和北方重要论的一派日日争吵，就差撸起袖子干仗了，一如地方州县争夺劳动改造普及优先权的时候一样，那叫一个激烈啊！
因为农为国家之本，农业生产的产量关乎到战争能否发动。因此军方大佬们也没有袖手旁观，这段时间以来参谋本部的设立和对整个大唐周边形势的分析工作占据了军方大佬们的绝大部分时间，一时间朝堂上几乎完全没有武将存在，完全就是一群文臣在那里吵吵闹闹，争论国策，武将和文职参谋都集中在参谋本部研讨未来战争的可能发生地点和设防，到处勘察地形，制作沙盘，争论战争发生地点，对于政务的兴趣大大降低了。
对此李二陛下觉得很好。军政分离有一个良好的开始。只要坚持下去，过个几代，这就会是定论，文臣治国。武将打仗。两不相干。军政分开，这是一个政权稳定和成熟的标志，李二陛下两边都逛逛。保持存在感和影响力。
然而对于农业生产这样巨大的问题，武将和参谋人员不能袖手旁观了。一群人以参谋总部的名义参与到这场争论里面来，拿出几个月来的研究报告指出大唐周边的形式恶劣，需要大量的粮食储备以备不时之需，而目前关中和华北等地的粮食产量并不能支持两场以上的大型战争，但这又是必须的，所以从军事角度上来说，他们支持开发江南的论调。
于是主张开发江南派占据了上风，又有房玄龄和杜如晦这一对左右仆射极力推动，李二陛下终于下定决心，开发江南！
开发江南的第一步，就是要在江南设立一个代表性的政治中心，就好像洛阳之于长安一样，每年李二陛下都会抽出一段时间住在洛阳处理政务，表达洛阳作为陪都的重要性，而如今既然要开发江南，就要做出表态，在江南设立一个和洛阳一样地位的政治中心，并且派遣高官大将重兵屯驻，以示开发江南之决心。
对于此，朝堂上也展开了激烈争论，主要的争议就集中在到底是选择在扬州金陵还是荆州襄阳，还有几个人觉得应该在益州成都设立，直接被无视了，尼玛成都那个地儿虽然是大城市，可是交通实在不便利，你要让皇帝去一次成都就来一回生死时速吗？
