而当他们意识到似乎是应该先通知大家伙儿一起造反的时候，另一个问题摆在了他们面前。
张角没死的时候，张角理所当然是起事的老大，大家的领袖。
可现在张角死了，张梁和张宝也死了，那么这场起事行动该由谁来做领导呢？
谁听谁的？
谁来指挥谁？
谁来做大佬？
谁来做小弟？
而在这个实际的问题摆在面前之后，起事的最先三个倡导者高政、严升和王蒙就首先爆发了分歧。
他们之间就对这个问题展开了争论，并且无法达成一致。
高政年龄最长，严升最早成为太平道信众，王蒙在教内地位比另外两人高，三人各自有各自的依仗和说辞，并且在之前一阶段的军事行动中，难分高下。
在对外之前，他们内部先爆发了矛盾，他们忽然意识到他们需要一个领袖，但是这个领袖是谁，谁来负责发号施令，是个问题。
三人谁都不服谁，谁都有话说，把各自的小弟喊过来一起开会，也互相感觉有话说，谁也无法说服谁。
于是到后面大家无法弥合分歧，只能商定三个人联合起来办事情，有什么事情三个人互相协商，少数服从多数，就这样搞。
但这也只是一个非常临时的措施，没有真正的强制约束力，全看个人觉悟水平，一旦涉及到真正的利益，就完蛋了。
三人这边自己都无法弥合，就更别说其他地区的事情了。
而且外派到豫州、荆州、兖州、徐州等地的渠帅各个都是张角的得意弟子，太平道内地位也比较高，不是他们这些人能比的。
