刘备看着阎忠。
阎忠点了点头。
“君侯，忠以为，一味征伐并非良策，还会使得羌胡人等之反抗愈演愈烈，最终将凉州拖入泥潭，除非朝廷真正下了狠心要将之全灭，一个不留，否则，剿抚并用才是良策，剿需有限度。”
“剿抚并用当然是良策，凉州也不能再一次的陷入战争泥潭，凉州已经在崩溃边缘，我来凉州不是为了大开杀戒，而是要重塑凉州生机。”
刘备点了点头：“羌胡人等不识汉家教化，若要让其奉命而行，剿是必需的，看不到人头，他们不会听话，但是只让他们看人头，他们会愤恨，从而决死反抗。
我决定，剿灭不服官府号令的部落的同时，也要对其余部落予以抚慰，为他们的生计做一番考虑，这是以往的凉州官府所有没有做过的，我认为，让他们可以通过正常方式生存，是结束凉州战乱的重要途径。”
刘备这番话说的整个州牧府的官吏们都面面相觑。
什么叫为羌胡人等的生计作考虑？
盖勋对凉州羌胡了解很深，对刘备的看法颇为惊异。
“君侯，您的意思是官府需要专门为羌胡部落的生计设置政策，给予他们宽厚待遇？”
刘备点了点头。
