至此，刘备确定至少在汉阳郡中，他已经初步建立了说一不二的权威。
于是刘备便开始着手准备建立起以汉阳郡为中心的凉州政治军事经济体系，把困顿已久的凉州重新拉起来，使之复兴。
让凉州再次伟大！
人力，他有了。资金，他有了。
粮食，他有了。
权威，他有了。
那还等什么？
开干啊！
从汉阳郡开始，刘备开始安排对荒废土地的全面统计和整顿，然后准备推动集体农庄的建设。
主要针对的对象就是这通过战争获得的十余万胡汉人口。
该说不说，推动集体农庄的建设在凉州这种边地是有现实基础的。
因为凉州这种边地在早期有集体军屯、民屯和大规模推动代田法生产的传统，军屯民屯在某种意义上就是集体农庄的雏形，而正是因为这种集体生产模式，才有代田法推行的基础。
西汉时期，为了对抗匈奴，西汉朝廷推动了移民实边计划，对边境大规模移民，并且实行屯田政策为军队提供粮食。
