“益州有没有天子气，这是我能知道的事情，而能否取得这个职位，是君朗能够知道的事情。”
董扶微笑道：“如果君朗有意，何不奋力争取？”
刘焉沉默片刻。
“果真如您所说的，我将奋力争取。”
两人达成了心照不宣的约定，但是谁也没想到，局势并没有这样走下去。
数日之后，刘宏直接召开了朝议，在朝议上宣布了自己的决定。
鉴于朝廷财政艰难，难以出动大军扫平叛乱，所以他决定采取任命州牧，并且允许州牧自筹军队、粮秣的方式来收拾黄巾军。
他决定任命宗室长者、宗正刘虞担任青州牧的职位。
任命宗室长者、太常刘焉担任徐州牧的职位。
任命朝廷重臣、将作大匠黄琬担任豫州牧的职位。
总而言之，当下的局面在刘宏看来已经到了不下猛药就不能解决的地步，鉴于凉州在凉州牧刘备的治下取得了很好的成效，所以刘宏希望新任的三名州牧能以刘备为榜样，努力完成朝廷给予他们的职责。
这个任命下达之后，参与朝议的官员们立刻就开始交头接耳商议连连。
而作为被任命的三人，刘虞面色如常，黄琬略有些激动，刘焉则是一脸懵逼。
什么情况？
我这刚准备上表请求担任益州牧，伱这怎么就把我给任命为徐州牧了？
徐州地处四战之地，又如何能与益州相比呢？
