“后汉之时，交州分为七郡五十六县，有南海、苍梧、合浦、郁林、交趾、九真、日南七郡。孙权昔日称帝之时，分合浦郡之地建立了一个珠崖郡，并将珠崖州遥领。”
“珠崖州，裴卿知道是哪里吧？”
所谓珠崖州，就是后世所称的海南岛之地。
裴潜点头：“臣知晓。前汉武帝遣路博德、杨仆平定南越之乱，分珠崖州为珠崖郡、儋耳郡，因彼处夷人反叛频仍，前汉元帝时废除珠崖郡之制。未废除之时，珠崖郡辖瞫都、珠崖、苟中、紫贝、临振、玳瑁、山南七县之地。”
曹睿道：“既然孙权有过这种尝试，朕就将珠崖州之地改为大魏的珠崖郡，与吴国区划不同。仍然设置瞫都、珠崖、苟中、紫贝、临振、玳瑁、山南七县之地，令交州刺史慢慢收复此地。”
“珠崖郡坐落海上，以珠崖州为中心出海，可以迅捷抵达交州最南的交趾、九真、日南三郡，此地不得不控。说实话，朕有意让仲恭暂时驻守于交州数年，让他一并将珠崖郡收复了便是。”
“就让司马叔达去珠崖郡当太守吧。”
“陛下圣明，臣领旨。”裴潜拱手应声。
曹睿点了点头：“第三件事呢？”
裴潜拱手说道：“臣第三件事乃是臣的一个冒昧之策，此前从未有过，还请陛下先恕臣冒昧之罪。”
“说来。”曹睿淡淡应道：“别提什么冒昧不冒昧的，朕要看你说了些什么才是。”
裴潜轻声说道：“此前陛下曾与臣等有过言语，伐吴之后，有三件政事上的要务要做，为田土、赋税和教化。”
“依照陛下的圣训，扬州南三郡、江州、湘州、交州都是新归之地，应当先在这些州郡细细厘定田土、度田分田而防止兼并，以及推行县学、郡学、州学等教化之事。”
“臣以为，无论是扬州之南三郡，抑或是江州、湘州、交州三州都离洛阳过于遥远，通信来往极为不便。此皆新附之地，推行并改善吏治任重道远，而且若以寻常州刺史、郡太守的设置来做未免有些乏力，远离了中枢监管，官吏又粗疏……恕臣直言，这些事情即使在中原执行都颇为艰难，更遑论新归附的这些南方州郡了。”
曹睿挑眉问道：“所以呢？”
裴潜站起身来，躬身一礼：“臣有一策。”
