洛阳殿上，天子亲封曹安民为都亭侯，其代朕三辞三让，而天子不允。
群臣叩首以请，谓“非进位名尊，无以聚天下之心；非总掌兵柄，无以剪曹贼之逆！”
朕慎思之：
汉祚未绝，当有扶危之臣；
万民未亡，亟需救难之主。
时值洛阳大乱，汉臣死节尽忠，天子困于宫墙，曹贼猖狂于外！
朕若不顺天应人，承陛下诏命，即汉王位，定都寿春，此大汉天下，九州万民，谁与救之？
今当奉诏为汉王，亲统六师，誓诛曹操，救陛下于囚笼，复汉室之宗庙！
济世安民，以讨不臣，四海归心，万邦来朝！
此天命所归，汉祚所兴，朕与万民所共鉴。
术承天应命，今为汉王！】
袁术言罢，宣者依次复述，传遍八公山上下。
万民群臣霎时拜倒，各色衣袍从山上至山下此起彼伏，声浪一层盖过一层。
“汉王万岁！”
“汉王万岁万岁！！”
“汉王万岁万岁万万岁！！！”
阎象等忠心老臣们扶着玉笏的手微微发颤，欣慰的望着这一幕，眼圈早已含泪。
世家代表们俯首下拜，悄然抬眸殷切的望着这一幕，似乎在期待着什么。
万民百姓们叩拜俯首，诚心祈祷着道君王爷能保佑他们来年风调雨顺，不愁米粮。
鼓乐声击节拍响，八面鼓声震地，更有爆竹噼啪，既庆汉王即位，也为去岁迎新年！
编钟的清响，混杂着钟磬声阵阵，待所有人的情绪逐渐平复之后，袁术才含笑俯视众人，谓之曰：
“朕即为汉王，当迎新年，开新制。
朕接下来要向你们，向天下，向九州万民，宣布几个政令，想来其中不少，你们亦有耳闻。”
从群臣到世家乃至万民，即刻便猜到汉王接下来要颁布的定是早已传的沸沸扬扬的凌烟阁、功勋殿、十大世家、诸王议会等事。
其中不少，尤其是凌烟阁的功绩制度，与功勋殿的奖励兑换，就算是平头百姓也是息息相关。
百姓们第一次不是对朝廷下达的政令一知半解，为官僚所蒙蔽。
在这座八公山上下，正由他们的王，为他们亲自宣布政令，其间有宣者复述，不明者亦可当场询问在值负责讲解的监天司小吏。
从没有一刻，能让他们这般的切身体会到：
【他们的王，正站在人群中央！】
袁术抬手，示意全场肃静！
猎猎晨风中，他的衮服在朝阳下飞扬，如这太阳般冉冉上升，如日中天。
他第一件宣布的，首先是早就定下的十大世家之事。
“朕尝闻：取之于民，用之于民！
今首倡义举，按纳田多寡，释人口数量，以及这段时间以来，乐善好施，回馈万民之功绩，采百姓民声，纳群臣之荐。
朕当定十大世家，为袁，为蔡，为步，为孙，为顾，为陆.等！
凡此十姓，为汉国世家之表率，享今年十大世家之福利。
一曰：免礼！
遇上官不拜，见君王不跪，万民之脊梁，铸汝等铁骨。
二曰：德尊！
凡国中世家，见此十姓者，让道行礼，以尊其德。
三曰：赏俸！
凡国中世家，年入所得资财，百里抽一，以赏十家之俸！
