看着刘备仅仅只讲道理就让百官不再反对，刘协又是一阵羡慕。
身为皇帝，刘协也想如刘备这般能言善辩，让百官不能反驳。
然而刘协不知道的是，百官并不是不能反驳而是不敢反驳，仅靠嘴皮子是震慑不了百官的，百官畏惧的是刘备不仅能讲道理还会讲武力。
文武并济，才能真正威慑不服。
没了反对，这三条法令也很快通过。
就如刘备所言，乱虽然会乱，但也就乱个河南尹以及半个弘农郡、半个河东郡。
亦或者说，刘备就是拿这三条法令立威的。
若刘备为尚书令后，政令连河南尹、弘农郡和河东郡都实施不了，那今后这关东诸州郡谁又会将刘备当回事？
故而。
不论这三郡士民闹得有多凶，也不论朝殿百官有多怨，这三条法令都得实施。
河东郡，有十万户；弘农郡，有五万户；河南尹，有二十万户。
若连这三十五万户以及隐匿的户口刘备都震慑不了，那更遑论去威慑天下了。
河南尹，有大量贪腐的官吏和不法的豪贼，打击贪腐官吏和抑制不法豪贼，不仅有法可依，还能令士庶乐业。
只要坚定的站在庶民的立场，然后拉拢遵纪守法的士民、严惩贪腐官吏和不法豪贼，刘备就立于不败之地。
至于剩下那部分既得利益者，他们敢反，刘备有兵，打一场就能决定谁是大小王了。
因为要集中精力先将河南尹、弘农郡和河东郡改造成跟雍州四郡一样，刘备没有去插手关东诸州事务。
就连豫州都没去理会。
不论是争天下还是治天下，都需要步步为营。
先将基础打好，以司隶和雍州为根据地，而后进取天下，才机会让天下人都服从刘备的规矩。
若是基础不牢，那刘备这般大刀阔斧的改革就会跟王莽一个下场。
等刘备被群殴死后两千年，没准还会流传出“穿越者刘备”故事。
而现在这个时期，也是刘备打基础的最好时期。
袁氏同盟解散后，又各怀鬼胎，顾不上刘备。
即便知道刘备的三条法令会引起河南尹、弘农郡和河东郡的豪贼反叛，也最多派几个人向豪贼许诺，并不会给出实质性的出兵帮助。
而事实也是如此。
袁术在南阳大肆劫掠后，就跑汝南去了，欲跟黄琬分豫州而治。
张邈、袁遗等人回了兖州后，先将矛头对准了小沛的兖州刺史曹操，以免今后相争时被曹操踹了后方。
袁绍在得知弘农王死讯后，更是直接找到了邺城的韩馥，准备劝刘虞应命称帝。
(本章完)
