其实这也是老问题了。
大明在苏泽穿越之前，就有过官办民办矿场的问题，只不过不是煤矿，而是银矿。
嘉靖朝的时候，在浙江一地花了六千两银子开矿，最后挖出的银子总共才五千两。
这也就罢了，关键是当时浙江私挖成风，大量的矿工躲藏在山上挖掘银矿，赚到了大量的钱，这些私矿的矿工还经常械斗，扰乱地方治安。
后来戚继光抗倭的时候，在浙江招募的戚家军，主要就是这些矿工。
面对皇帝和内阁的怒火，工部也只有上书请罪。
但是山西煤矿的问题还是在这里。
这时候，朝廷上出现了两个风声。
一个是部分官员干脆提出，主张「将工矿悉归民营，朝廷征税即可」，主张将这些负面资产全部脱钩，直接变卖掉工部的煤矿，以后朝廷收税，需要用煤炭的时候，再从私人煤矿购买就是了。
另外一派的官员，则提出了不改变工部煤矿的产权，将这些官办煤矿承租出去，交给私人经营。
其实这两派的观点也差不多，都是请求朝廷「甩包袱」。
只不过前者是要彻底甩掉包袱，后者是要让朝廷利用矿山资源「收租子」。
朝廷争执不下，内阁再次将目光放在了在风波中沉默的中书门下五房。
高拱责令中书门下五房，会同工部写一份改革报告上来。
不表态，就是最大的表态，既然中书门下五房一直不表态，说明苏泽并不赞同主流的两种观点。
既然如此，内阁就要让中书门下五房表态。
中书门下五房向工部发出帖文，要求工部郎中万敬、张文弼等参加中书门下五房的协商会。
中书门下五房的议事堂内。
这一次是正式会议，落座之后，万敬上来就是代表工部检讨。
「情形确如王巡抚所奏，甚至犹有过之。官办之弊，根深蒂固。」
但是苏泽却打断了万敬的发言。
「官营矿场，岂能一废了之？」
苏泽说道：「无论是变卖还是租赁，工部是甩了包袱，但是朝廷大计要怎幺办？」
「煤炭乃国计民生之基石，取暖、冶炼、工坊，何处不需？若尽付私人之手，一旦市价腾贵或供给不稳，朝廷何以调控？何以安民？」
「矿脉乃天赐国财，若尽归私利，则富者愈富，贫者愈贫，长此以往，国本动摇。」
「新式采矿、运输、抽水之技，耗资巨大，风险极高。若无官办引领示范、
承担试错之责，单靠私矿逐利，技术进步必然迟滞。」
「此三者，关乎国本、民生与未来，岂可轻言放弃？」
万敬愣住了，在场的工部官员也愣住了。
